Протокол

публичных слушаний по вопросу «О проекте бюджета муниципального

образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района

Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы»

                                                                                                                                                                                  Ульяновская область Майнский район  р.п. Игнатовка

                                                                                                                                                                                                14 декабря 2023 года  10 час. 00 мин.

                                                                                                                                                                                                   Председательствующий: Шаляхина Е.П.

                                                                                                                                                                                                    Секретарь:                         Шепелёва Е.А.

                                                                                                                                                                                                     Присутствовало:               15 чел.

ПОВЕСТКА  ДНЯ

                    1. О выработке рекомендаций, предложений и замечаний по вопросу «О проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».

                   Слушали: Шаляхину Е.П. –  председателя комиссии Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» по бюджету, социальной и молодёжной политике, местному самоуправлению, которая пояснила, что на основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний в МО «Игнатовское городское поселение», решением Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» от 26.07.2006г. № 12/52, назначены публичные слушания по вопросу «О проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».

                   Информационное сообщение о проведении публичных слушаний было опубликовано в информационном бюллетене Администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» «Игнатовский вестник» от 17.11.2023 г. № 26 и размещено на официальном сайте администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение».

                   Супрун В.П. – председатель Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение», который сказал, что публичные слушания – это одна из форм непосредственного участия населения в осуществлении и решении вопросов местного значения. Посредством публичных слушаний население имеет возможность вносить свои замечания, предложения, дополнения и изменения, если они не противоречат законодательству.

                      На Ваше обсуждение выносится проект бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на очередной финансовый год и плановый период 2025-2026 годы.

                   Выступили: Шепелёва Е.А. – начальник финансового отдела администрации МО «Игнатовское городское поселение», которая довела до участников публичных

слушаний информацию по проекту бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы, и основных параметрах доходной и расходной частей бюджета поселения.

                   Также она отметила, что в период со дня опубликования бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период 2025-2026 годы до дня проведения публичных слушаний предложений и замечаний не поступало.  

                        Основной задачей бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год и среднесрочную перспективу является качественное, стратегическое управление экономикой и общественными финансами. Для этого следует исходить из следующих целей:

                   - бюджетная политика муниципального образования должна стать более эффективным инструментом реализации социально-экономической политики;

                   - бюджет должен исполняться на базе муниципальных программ;

                   - продуманность и обоснованность механизмов реализации и ресурсного обеспечения муниципальных программ, их корреляция с долгосрочными целями социально-экономической политики государства;

                   -    повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг;

                   - обеспечение макроэкономической стабильности и бюджетной устойчивости;

                   - повышение предпринимательской активности;

                   - обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества;

                   - координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования, в том числе с учётом реализации всего набора государственных инструментов (бюджетных, налоговых, тарифных, нормативного регулирования) во взаимосвязи с их ролью в достижении поставленных целей государственной политики;

                   - эффективное использование налогового потенциала муниципального образования «Игнатовское городское поселение» , создание условий для развития экономики, осуществление поддержки центров генерации дополнительных налоговых платежей (точек роста);          

                   - оптимизация существующей системы налоговых льгот (налоговых расходов). Принятие решение по предоставлению или отмене налоговых льгот с учётом бюджетной и социальной эффективности;

                   - реализация ответственной бюджетной политики, базовыми принципами которой являются исполнение наиболее значимых действующих расходных обязательств и принятие взвешенных решений по вновь принимаемым расходным обязательствам местного бюджета;

                   - сохранение и развитие необходимой социальной инфраструктуры, направление бюджетных инвестиций на строительство объектов муниципальной собственности;

                   - оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат;

                   - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств муниципального образования и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Разработка проекта доходной части бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законами Ульяновской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам установления местных налогов и сборов.

При формировании прогноза доходной части бюджета поселения учтено фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в отчётном году, оценка ожидаемого поступления показателей в текущем году с применением индекса дефлятора на 2024-2026 годы, погашение недоимки платежей в бюджет муниципального образования «Игнатовское городское поселение».

                    Доходная часть бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год сформирована в объёме 16822,375 тыс. рублей, из которых 11198,600 тыс. рублей – собственные доходы бюджета поселения, из них:

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 4228,200 тыс. руб., акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимы на территории РФ – 3077,400 тыс. руб., единый сельскохозяйственный налог – 25,000 тыс. руб., налог на имущество физических лиц – 657,000 тыс. руб., земельный налог – 2438,000 тыс. руб., доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 350,000 тыс. руб., доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 368,000 тыс. рублей; доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 55,000 тыс. рублей.

                   На плановый период прогнозируемая сумма доходов составляет: на 2025 год 17388,549 тыс. руб., из них 11247,300 тыс. руб. – собственные доходы; на 2026 год 17798,449 тыс. руб., из них 11583,300 тыс. руб. собственные доходы.

                   Темп роста прогнозируемых собственных доходов на 2024 год к фактическому уровню поступлений отчётного года составляет 101,5%.

                    В отношении расходов бюджетная политика муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы будет направлена на обеспечение исполнения наиболее значимых приоритетных действующих расходных обязательств, недопущение образования кредиторской задолжённости , увеличение доли муниципальных программ в структуре расходов бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение».

                   Бюджет муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год по расходам сформирован по программному методу.         Всего в муниципальном образовании действует 13 муниципальных программ.

                   Общая сумма расходов бюджета поселения на 2024 год сформирована в объёме 17942,235 тыс. рублей, что составляет 52,0 %  потребности расходов на очередной финансовый год.

                   В отношении приоритетных бюджетных расходов:

                   расходы на выплату заработной платы с начислениями составляют 65,9% от годовой потребности на заработную плату, расходы на социальные выплаты 100,0% потребности, расходы на оплату коммунальных услуг 75,0%.

                   В общей сумме расходов наибольший удельный вес занимают расходы на «Общегосударственные вопросы» 55,1% к общей сумме расходов или 9878,295 тыс. рублей.  

                   На плановый период 2025 года сумма расходов по данному разделу составляет 8656,029 тыс. рублей, на 2026 год 9167,029 тыс. рублей.

                   По разделу «Национальная оборона» сумма расходов на очередной финансовый год составляет 329,640 тыс. рублей.

                   На плановый период 2025-2026 годы сумма расходов составила 333,050 тыс. рублей.

                   По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» сумма расходов на очередной финансовый год составила 60,000 тыс. рублей.

                   На плановый период сумма расходов рассчитана: 2025 год 70,800 тыс. рублей, на 2026 год 16,000 тыс. рублей.

                   По разделу «Национальная экономика» сумма расходов на очередной финансовый год запланирована в объёме 3755,800 тыс. рублей, в том числе расходы на дорожное хозяйство составили 3077,400 тыс. рублей.

                   На плановый период расходы составили: на 2025 год в сумме 3866,400 тыс. рублей, на 2026 год 3868,100 тыс. рублей.

                   По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены расходы в сумме 1796,700 т.рублей, из неё расходы на финансирование муниципальной программы «Развитие благоустройства территории муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области» составили 1428,100 тыс. рублей (в том числе на обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство сельских те6рриторий) за счёт субсидий из федерального и регионального бюджетов составляет 1400,000 тыс. рублей).

                   На плановый период расходы по данному разделу составили: на 2025 год в сумме 3432,300 тыс. рублей, на 2026 год 3389,000 тыс. рублей.

                   По разделу «Культура, кинематография» сумма расходов составляет 1724,000 тыс. рублей, средства на реализацию переданных полномочий по культуре в бюджет МО «Майнский район».

                   На плановый период расходы по данному разделу составили: на 2025 год в сумме 1724,000 тыс. рублей, на 2026 год 1724,000 тыс. рублей.

                   По разделу «Социальная политика» расходы запланированы в сумме 395,800 тыс. рублей.

                   На плановый период расходы составили: на 2025 год в сумме 428,700 тыс. рублей, на 2026 год 457,600 тыс. рублей.

                   По разделу «Физическая культура и спорт» сумма расходов сформирована в объёме 2,000 тыс. рублей.

                   Дефицит бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год составляет 1119,860 тыс. рублей.

                   На плановый период 2025 год 1124,730 тыс. рублей, на 2026 год 1158,330 тыс. рублей.

                   Шепелёва Е.А. отметила, что в проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы предусмотрена сумма межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального образования «Майнский район» на осуществление части полномочий 3058,700 тыс. рублей.

                   Решением Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области от 16.11.2023 № 4/13 (в редакции от 07.12.2023 № 5/16) утверждена Методика определения объёма иных межбюджетных трансфертов, необходимых для обеспечения передачи функций по юридическому, экономическому, бухгалтерскому и иному сопровождению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области.

                   Согласно данной Методики сумма иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету МО «Майнский район» будет пересчитана и отражена в решении Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» «О бюджете муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы» во втором чтении.

                    Шаляхина Е.П. -  председатель комиссии Совета депутатов по бюджету, социальной и молодёжной политике, местному самоуправлению, предложила одобрить проект решения Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» «О проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».

                    Других предложений не поступало.

                    Голосовали:    «ЗА» - 15 человек (пятнадцать)

                                            «ПРОТИВ» - нет

                                            «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.

                      2. Решили: Одобрить предложенный проект решения Совета депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» «О проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».

                      3. Рекомендовать Совету депутатов муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области принять решение «О проекте бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы».

Председательствующий                                                          Шаляхина Е.П.

Секретарь                                                                                  Шепелёва Е.А.