Администрация муниципального образования Игнатовское городское поселение Ульяновской области |
|||||
Поиск по сайту |
Майнская районная прокуратура разьясняет
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области требований жилищного законодательства
20.12.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» требований жилищного законодательства, в результате которой вскрыты нарушения, связанные с непроведением общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах, а также открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных жилых домов, расположенных на территории поселения. Установлено, что 02.06.2023 Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области исключило из перечня многоквартирных домов, деятельность по которым осуществляет ООО «Управляющая компания наш дом», многоквартирные дома, расположенные на территории поселения. В настоящее время ООО «Управляющая компания «Наш Дом» продолжает осуществлять деятельность по управлению 34 многоквартирными домами, расположенными на территории поселения. Вместе с тем, органом местного самоуправления общие собрания собственников многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, для решения вопроса о выборе способа управления такими домами, не инициировались. Наряду с этим, открытый конкурс по отбору управляющей организации для указанных домов не объявлялся, временная управляющая организация органом местного самоуправления не назначалась. В целях устранения нарушений закона прокуратурой района и.о. главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление.
Житель Майнского района изолирован от общества за грубое нарушение правил дорожного движения, повлекшее гибель человека
16.12.2023
Прокуратурой Майнского района поддержано обвинение в судебном процессе по уголовному делу в отношении жителя Майнского района. Он признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (как нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения). Установлено, что О., управляя автомобилем марки ВАЗ 20193 в состоянии алкогольного опьянения, на трассе «Саранск-Сурское-Ульяновск», выехав на обочину, допустил наездом на металлическое барьерное ограждение железобетонного моста. В результате ДТП пассажиру транспортного средства были причинены множественные телесные повреждения, что повлекло его смерть в лечебном учреждении. Суд согласился с позицией прокурора и приговорил О. к 6 годам колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами, на срок 2 года 11 месяцев.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения
04.12.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой вскрыты, связанные с необеспечением безопасности дорожного движения на отдельных участках автомобильных дорог местного значения. В частности, на всем протяжении автомобильной дороги, расположенной на ул. Центральная в с. Новые Маклауши Майнского района Ульяновской области, имелись многочисленные выбоины и просадки, превышающие длину 15 см, глубину 5 см, площадью более 0,06 м2, разрушено асфальтобетонное покрытие, что не соответствовало требованиям законодательства. С целью устранения нарушений в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения
23.11.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с непринятием мер по постановке участка автомобильной дороги на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также с непредоставлением сведений об указанной автомобильной дороги для ее внесения в реестр в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства. Установлено, что участок автомобильной дороги, расположенной по ул. Пролетарская в р.п. Майна Ульяновской области от перекрестка, расположенного по ул. Рабочая, пересекающего ул. Северная до ул. Луговая в р.п. Майна Ульяновской области, не был включен в реестр автомобильных дорог местного значения МО «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области. Кроме того, меры по постановке указанного участка автомобильной дороги на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не принимались. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление.
Прокуратурой района проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства в сфере противодействия коррупции
06.11.2023
Прокуратурой района по результатам проведенного мониторинга нормативных правовых актов, содержащих требования законодательства о противодействии коррупции, в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области вскрыты нарушения ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», связанные с непринятием порядка увольнения лица (освобождение от должности), замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление.
По требованию прокуратуры Майнского района устранены нарушения в деятельности приюта для животных
01.11.2023
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства в сфере обращения с животными. Установлено, что руководство Ульяновского областного фонда защиты животных «Флора и Лавра» не принимало мер к оснащению расположенного по улице Красноармейской в поселке Майна приюта для содержания собак и кошек без владельцев специальными дезинфекционными ковриками, а также стендом с информацией о правилах поведения посетителей и приема гуманитарной помощи. Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан, в том числе в части защиты от болезней, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства все указанные нарушения, связанные с организацией деятельности приюта и норм содержания животных, устранены.
Благодаря вмешательству прокуратуры Майнского района детская площадка оборудована наружным освещением
16.10.2023
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних. Установлено, что на детской площадке, расположенной у дома культуры в селе Березовка, отсутствовало уличное освещение. Подобное бездействие повлекло ущемление интересов несовершеннолетних, что явилось основанием для внесения представления об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства органы власти провели необходимые работы и оборудовали указанную детскую площадку наружным освещением.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Майна
03.10.2023
Установлено, что В. совершил открытое хищение товарно-материальных ценностей, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг», из магазина «Пятерочка», совершив уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ. После чего он же совершил тайное хищение мобильного телефона у своей знакомой, совершив тем самым преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ. Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
В результате вмешательства прокуратуры Майнского района восстановлено уличное освещение в с. Абрамовка Майнского района
06.10.2023
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что в селе Абрамовка Майнского района частично отсутсвовало уличное освещение. Бездействие МКУ «Административно-хозяйственное управление» повлекло нарушение прав и угрозу безопасности граждан, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства уличное освещение было восстановлено.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Сосновка Майнского района
28.09.2023
Установлено, что Л. имея умысел на личное потребление наркотического средства конопля, нарвал верхушечные части и листья дикорастущего растения конопля, произрастающего на открытом участке местности, тем самым незаконно приобрел наркотическое средство каннабис (марихуану), массой не менее 20,34 грамма для дальнейшего собственного потребления. Суд согласился с позицией государственного обвинителя, признав Л. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителя п. Станция Выры о нарушениях администрацией МО «Выровское сельское поселение» требований пенсионного законодательства
22.09.2023
Установлено, что за период август-сентябрь 2023 года за администрацией МО «Выровское сельское поселение» образовалась задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет перед бывшим муниципальным служащим в размере более 10 тысяч рублей. По результатам рассмотрения обращения в Майнский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации МО «Выровское сельское поселение» задолженности по пенсии.
Прокуратура района проведена проверка антитеррористической защищенности объектов образования
18.09.2023
Установлено, что в ряде образовательных организаций Майнского района отсутствовали замки безопасности, устанавливаемые на окна, препятствующие неправомерному проникновению в здание учреждения. По результатам проверки прокуратурой района внесено 5 представлений об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Игнатовка
14.09.2023
Как установлено в ходе предварительного следствия, а также подтверждено в ходе судебного заседания, виновный длительное время не исполнял обязанность, установленную решением суда, об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. На основании представленных прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств С. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Гимовское сельское поселение» требований трудового законодательства
08.09.2023
Так, в нарушение п. 6 ст. 137 Трудового кодекса РФ при увольнении работника администрации в марте 2022 года бухгалтером был неверно осуществлен расчет при увольнении, в результате чего была излишне начисленная сумма. Кроме того, в связи с неверным перерасчетом удержания из-за дней нетрудоспособности, в марте 2022 года работнику администрации излишне начислена заработная плата в размере 1246,02 руб. Выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства В этой связи прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации МО «Гимовское сельское поселение» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Уржумское Майнского района
04.09.2023
Установлено, что В. управляя колесным трактором Беларус с полуприцепом, при выезде со второстепенной полевой дороги на перекресток трассы Р-178 «Саранск-Сурское-Ульяновск» допустил столкновение транспортного средства с машиной марки Шевроле Ланос. В результате ДТП водителю и пассажирке легкого автомобиля были причинены множественные травмы, вследствие чего мужчина скончался на месте происшествия, а его супруга длительное время провела в учреждении здравоохранения. Суд согласился с позицией государственного обвинения и признал В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Уржумское Майнского района
04.09.2023
Установлено, что В. управляя колесным трактором Беларус с полуприцепом, при выезде со второстепенной полевой дороги на перекресток трассы Р-178 «Саранск-Сурское-Ульяновск» допустил столкновение транспортного средства с машиной марки Шевроле Ланос. В результате ДТП водителю и пассажирке легкого автомобиля были причинены множественные травмы, вследствие чего мужчина скончался на месте происшествия, а его супруга длительное время провела в учреждении здравоохранения. Суд согласился с позицией государственного обвинения и признал В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Благодаря вмешательству прокуратуры Майнского района ограничен доступ в представляющее опасность для людей заброшенное здание
28.08.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. Установлено, что администрация МО Тагайское сельское поселение не принимала мер к ограничению доступа в заброшенное здание бывшего дома культуры. Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан, что явилось основанием для внесения представления об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства органы власти провели необходимые работы и заблокировали доступ в заброшенное здание.
Благодаря вмешательству прокуратуры Майнского района ликвидирована свалка мусора в селе Подлесное
25.08.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что администрация МО «Тагайское сельское поселение» не принимала мер к устранению несанкционированно складированных на территории села Подлесное твердых коммунальных отходов. Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан и угрозу причинения вреда экологии, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона и возбуждения в отношении главы администрации МО «Тагайское сельское поселение» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий). В результате прокурорского вмешательства указанная свалка мусора ликвидирована.
Прокуратура Майнского района направила в суд уголовное дело по обвинению жителя села Сосновка в грубом нарушении правил дорожного движения, повлекшем причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего
21.08.2023
Прокурор Майнского района Ульяновской области утвердил обвинительное заключение и направил в суд уголовное дело в отношении жителя региона. Он обвиняется в совершении преступления по ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). Как установлено органами предварительного расследования, 14 октября 2022 года 42-летний неработавший житель села Сосновка Х., управляя автомобилем марки «LADA LARGUS», на улице 1-ой Советской в поселке Игнатовка при совершении маневра «разворот» допустил столкновение транспортного средства с мопедом «АLPHA». В результате ДТП несовершеннолетнему водителю мопеда были причинены множественные телесные повреждения, что повлекло его длительное лечение в учреждении здравоохранения. Санкция указанной статьи Уголовного кодекса РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Поповка
18.08.2023
Установлено, что Т. незаконно проник жилище против воли проживающего в нем лица и похитил имущество гражданина, а именно телевизор марки Samsung, который впоследствии продал, а на вырученные денежные средства приобрел спиртные напитки. Суд согласился с позицией государственного обвинения и признал Т. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139, ч.1 ст. 158 УК РФ. Назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
16.08.2023
Установлено, что в нарушение требований закона на ряде контейнерных площадках и за их приделами, расположенных в р.п. Майна имелись факты несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов и сухих веток. В связи с изложенным, директору МКУ «Административно-хозяйственное управление» внесено представление об устранении нарушений закона.
Умышленное уклонение от уплаты алиментов привело на скамью подсудимых
14.08.2023
Вынесен приговор в отношении местной жительницы, обвиняемой в уклонении в нарушение решения суда от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Как выяснено, виновная длительное время не исполняла обязанность, установленную решением суда, об уплате средств на содержание несовершеннолетних детей. На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств К. признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
По требованию прокуратуры Майнского района пенсионер-инвалид обеспечен лекарственными средствами
11.08.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку по обращению пожилого местного жителя с ограниченными возможностями. Установлено, что данный пенсионер – инвалид 2 группы нуждается в постоянном применении специальных лекарственных средств. Вопреки требованиям закона, препараты двух наименований ему не выдавались, что послужило основанием для направления прокурором в суд искового заявления. В результате прокурорского вмешательства региональное Министерство здравоохранения обеспечило мужчину жизненно необходимыми ему лекарствами.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области требований жилищного законодательства в части своевременной уплаты взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
07.08.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение требований жилищного законодательства в части своевременной уплаты взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в результате которой вскрыты нарушения, связанные с несвоевременной уплатой взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда. Установлено, что администрацией МО «Игнатовское городское поселение» взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда вносились не в полном объеме, что привело к образованию задолженности перед Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области более 800 тысяч рублей. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление.
Благодаря вмешательству прокуратуры Майнского района 10 инвалидов обеспечены средствами реабилитации
04.08.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства о социальной защите лиц с ограниченными возможностями. Установлено, что для обеспечения жизнедеятельности 10 проживающих в ОГАУСО «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьевка-Колхозная» граждан необходимо постоянное применение технических средств реабилитации. Вопреки требованиям закона, руководство Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации длительное время игнорировало их обращения о предоставлении опорных регулируемых по высоте тростей с устройством противоскольжения, комнатного и прогулочного кресел-колясок с ручным приводом, чехла на культю голени, костылей с опорой под локоть с устройством противоскольжения, что послужило основанием для направления в суд соответствующих исковых заявлений. В результате прокурорского вмешательства отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (правопреемник ФСС РФ) обеспечило указанных лиц необходимыми техническими средствами реабилитации. Кроме того, по искам прокурора с отделения в пользу инвалидов взыскана компенсация морального вреда.
Прокуратура Майнского района доказала виновность жителя поселка Новоанненковский в причинении тяжкого вреда здоровью женщине, повлекшем смерть потерпевшей
02.08.2023
Майнский районный суд Ульяновской области вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя региона. Он признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего). Установлено, что 28 апреля 2023 года в квартире одного из домов по улице Центральной в поселке Новоанненковский 37-летний неработавший А., будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе спонтанного конфликта нанес супруге руками и ногами более 15 ударов по различным частям тела, вследствие чего потерпевшая скончалась на месте происшествия. Суд согласился с позицией прокурора и приговорил А. к 8 годам колонии строгого режима.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований жилищного законодательства
31.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по включению многоквартирного дома муниципального жилого фонда в краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Майнский район». Установлено, что 12-квартирный дом, расположенный по адресу: проспект Солнечный, д. 1, п. Станция Выры Майнского района Ульяновской области, является собственностью МО «Майнский район». Согласно техническому заключению от 20.10.2022 № 3426, подготовленному экспертом АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», указанный многоквартирный дом не соответствовал требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Вместе с тем, указанный многоквартирный дом не был включен в краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Майнский район», несмотря на его включение в региональную программу на 2023 год. По результатам проверки, главе администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД России «Майнский» проведена проверка исполнения областным государственным казенным учреждением «Департамент автомобильных до-рог Ульяновской области» требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на школьных маршрутах
28.07.2023
Прокуратурой района с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД России «Майнский» проведена проверка исполнения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее – Департамент) требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на школьных маршрутах, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащем исполнением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения и содержанию участков автомобильных дорог на школьных маршрутах, находящихся в оперативном управлении Департамента. Установлено, что на участке автомобильной дороги между с. Сосновка и р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области, входящем в состав школьного маршрута «Игнатовка-Сосновка-Городецкое», горизонтальная разметка не соответствовала установленным дорожным знакам 3.20 «Обгон запрещен» ПДД. Кроме того, на примыканиях к указанному участку автомобильной дороги отсутствовал дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» ПДД, на перекрестках отсутствовали дорожные знаки 2.1, 2.4 ПДД. Аналогичные нарушения выявлены на участке автомобильной дороги между с. Загоскино и р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области. В этой связи прокуратурой района в адрес директора ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» внесено представление.
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» выявлены факты несоблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
26.07.2023
Проведенной прокуратурой Майнского района проверкой в деятельности ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» выявлены факты несоблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. В частности, вскрыты нарушения закона, связанные с неисполнением условий государственного контракта. Установлено, что 30.12.2022 между ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и ООО «СМУ-53» заключен контракт № 38-22 на строительство ФАПа в с. Уржумское Майнского района Ульяновской области. По состоянию на 14.07.2023 работы по строительству ФАПа были завершены. Вместе с тем, плата заказчиком выполненной работы подрядчику не была произведена. В этой связи прокуратурой района в адрес директора ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» внесено представление.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования и безопасности дорожного движения
24.07.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований действующего законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования и безопасности дорожного движения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Установлено, что на автомобильном мостовом сооружение, распложенном через ручей Сельская Речка в с. Подлесное Майского района Ульяновской области, в нарушение требований законодательства наружное освещение, пешеходный участок, ограждения, асфальтобетонное покрытие на проезжей части и подходах к мосту, лестничные сходы, знаки приоритета движения транспортных средств, перильное ограждение, водоотвод, отсутствовали. Вместе с тем, меры по его содержанию фактически не принимались. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения государственным учреждением здравоохранения «Майнская районная больница» законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами
21.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами, в ходе которой в деятельности ГУЗ «Майнская районная больница» установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В частности, вскрыты нарушения, связанные с отсутствием порядка действий работников ГУЗ «Майнская районная больница» при плановой или аварийной приостановке работы оборудования, предназначенного для обеззараживания медицинских отходов и организации гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами. Установлено, что в утвержденной 30.01.2023 главным врачом ГУЗ «Майнская РБ» схеме обращения с медицинскими отходами 4 класса отсутствует порядок действий работников организации при плановой или аварийной приостановке работы оборудования, предназначенного для обеззараживания медицинских отходов, и организация гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами. В этой связи прокуратурой района в адрес главного врача ГУЗ «Майнская районная больница» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения ОГКП «Ульяновский областной водоканал» действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги по водоснабжению
17.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения ОГКП «Ульяновский областной водоканал» действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги по водоснабжению, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с непринятием мер по проведению контроля качества питьевой воды. В ходе проверочных мероприятий установлено, что коммунальная услуга холодного водоснабжения потребителям, проживающим в с. Подлесное Майнского района Ульяновской области, предоставляется ОГКП «Ульяновский областной водоканал». Между тем ОГКП «Ульяновский областной водоканал» не соблюдались требования закона, устанавливающие периодичность проведения производственного контроля качества питьевой воды по микробиологическим и органолептическим показателям. С целью устранения нарушений законодательства прокуратурой района директору ОГКП «Ульяновский областной водоканал» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами администрации МО Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области требований законодательства о водоснабжении и пожарной безопасности
14.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами администрации МО «Тагайское сельское поселение» требований законодательства о водоснабжении и пожарной безопасности, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с непринятием необходимых мер по обеспечению надлежащего состояния объектов противопожарного водоснабжения, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности на территории с. Подлесное Майнского района Ульяновской области. Установлено, что на территории с. Подлесное Майнского района Ульяновской области расположено 6 пожарных гидрантов. Вместе с тем, 2 гидранта, расположенные в с. Подлесное Майнского района Ульяновской области, находились в неисправном состоянии. Кроме того, смотровые колодцы центральной сети водоснабжения, расположенные в с. Подлесное Майнского района Ульяновской области не имели крышек люков, плотно прилегающих к опорным поверхностям. С целью устранения нарушений законодательства в адрес главы администрации МО «Тагайское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения МКУ «Административно-хозяйственное управление» требований действующего законодательства в сфере осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения
10.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения МКУ «Административно-хозяйственное управление» требований действующего законодательства в сфере осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащем исполнением обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и необеспечением беспрепятственной доступности для маломобильных групп населения в границах МО «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области. В соответствии с п.п. 2.2, 2.3 Устава МКУ «Административно-хозяйственное управление» данное учреждение осуществляет часть полномочий МО «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в сфере дорожной деятельности в отношении дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них. Вместе с тем представленные полномочия в обозначенной сфере указанным учреждением осуществлялись ненадлежащим образом. В нарушение требований закона поверхность автомобильной дороги, расположенной на ул. Вокзальная в р.п. Майна Ульяновской области на всем протяжении имела многочисленные выбоины. Кроме того, в темное время суток на указанной улице отсутствовало освещение. С целью устранения нарушений законодательства в адрес директора МКУ «Административно-хозяйственное управление» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» требований жилищного законодательства
07.07.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» требований жилищного законодательства, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно выписке из реестра имущества МО «Игнатовское городское поселение» жилой дом, расположенный по адресу: Мира, д. 13 в п. Родниковые Пруды Майнского района Ульяновской области, является муниципальным жилым помещением. Установлено, что на кровельном покрытии указанного многоквартирного дома образовались просветы (щели), что свидетельствовало о необходимости проведения соответствующего ремонта. Вместе с тем, администрацией МО «Игнатовское городское поселение», в нарушение требований законодательства, мер по проведению соответствующего ремонта не принимались. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проверка соблюдения ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» требований законодательства при подготовке к отопительному сезону 2023-2024 г.г.
03.07.2023
Прокуратурой Майнского района проверка соблюдения ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» требований законодательства при подготовке к отопительному сезону 2023-2024 г.г., в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязанности по своевременному проведению работ, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения. В частности, в нарушение требований законодательства не было проведено техническое освидетельствование специализированными организациями строительных конструкций зданий котельных, расположенных в р.п. Майна Ульяновской области. С целью устранения нарушений законодательства в адрес генерального директора ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» внесено представление об устранении нарушений закона.
В прокуратуре Майнского района организована «Горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью
В прокуратуре Майнского района начала работу «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью. Интересующие вопросы можно задать по телефонам 2-15-19, 2-11-59 в рабочие дни с 09:00 до 18 часов по местному времени. По всем поступившим обращениям будут организованы надзорные мероприятия.
В прокуратуре района организовано проведение «Горячей линии» по вопросам соблюдения законодательства при мобилизации по номерам 2-15-19, 2-11-59.
В прокуратуре района организовано проведение «Горячей линии» по вопросам соблюдения трудового законодательства по номерам 2-15-19, 2-11-59.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Тагайское сельское поселение» Ульяновской области требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения
11.01.2023
В ходе проведенной проверки были выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В частности, вскрыты нарушения п. 4 ч. 1, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» связанные с ненадлежащем исполнением требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Установлено, что в нарушение п. 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» освещение проезжей части на ул. Молодежная в с. Подлесное не соответствует требованиям ГОСТ Р 55706-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы». Непринятие администрацией МО «Тагайское сельское поселение» мер, направленных на соблюдение требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, создает предпосылки для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. С целью устранения нарушений законодательства в адрес главы администрации МО «Тагайское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Выровское сельское поселение» требований законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью
12.01.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Выровское сельское поселение» требований законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью, в ходе которой выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В частности, вскрыты нарушения ст. 2 Федерального закона от 14.11.2022 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», связанные с наличием фактов передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование. Так, вопреки указанной норме закона на основании договоров от 01.01.2019 и 01.08.2019 администрацией МО «Выровское сельское поселение», являющейся на момент заключения договоров учредителем МУП «ЖКХ Выровское», были переданы транспортные средства ВАЗ-21074, УАЗ-3962 в безвозмездное пользование МУП «ЖКХ Выровское». В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Выровское сельское поселение» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Государственным учреждением – Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов
13.01.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Государственным учреждением – Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, по результатам которой были выявлены нарушения, связанные с необеспечением ребенка-инвалида необходимым техническим средством реабилитации в установленный законом срок. Установлено, что К.Н. является ребенком-инвалидом, в связи с чем для проведения реабилитационных мероприятий для него разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой ему необходимы ортопедическая обувь и иные средства реабилитации. Законный представитель несовершеннолетнего неоднократно обращалась с заявлением в Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении её сына необходимыми техническими средствами реабилитации. Вместе с тем региональное отделение фонда социального страхования в нарушение требований законодательства ребенка-инвалида необходимыми средствами реабилитации не обеспечило. По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района управляющему Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации внесено представление.
Прокуратурой района проводится проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности объектов с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних
14.01.2023
Прокуратурой района проводится проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности объектов с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, расположенных на территории района. В ходе проверки вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием антитеррористической защищенности данных объектов, которые требуют прокурорского вмешательства. По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о государственной регистрации уставов муниципальных образований
15.01.2023
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о государственной регистрации уставов муниципальных образований, в ходе которой были выявлены нарушения, требующие прокурорского вмешательства. В частности, установлено, что принятым Советом депутатов муниципального образования «Майнское городское поселение» решением от 24.12.2021 № 37/5 были внесены изменения в Устав данного муниципального образования. При этом в нарушение статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Главой муниципального образования сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) вышеуказанного муниципального правового акта в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования) для включения в государственный реестр уставов муниципальных образований Ульяновской области в Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области направлены не были. Следует отметить, что перечисленные сведения, требуемые для осуществления государственной регистрации изменений, внесенных в Устав муниципального образования «Майнское городское поселение», в Управление не направлены до настоящего времени, что препятствует осуществлению данным органом предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» функции по надлежащему ведению государственного реестра уставов муниципальных образований. В этой связи прокуратурой района в адрес главы МО «Майнское городское поселение» внесено представление.
Житель п. Новоанненковский Майнского района лишен свободы за приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере
16.01.2023
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение в судебном процессе по уголовному делу в отношении жителя п. Новоанненковский Майнского района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства, в значительном размере). Установлено, что 21.07.2022 59-летний Владимир С. приобрел наркотическое средство — каннабис (марихуана) для личного потребления и хранил его до задержания сотрудниками полиции. Суд согласился с позицией помощника прокурора района и приговорил Сорокина к 1 году 3 месяцам исправительной колонии строгого режима.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению жителя с. Уржумское, который признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ
17.01.2023
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению жителя с. Уржумское, который признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, то есть в нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения ГУЗ «Майнская районная больница» требований законодательства в сфере льготного лекарственного обеспечения граждан, болеющих бронхиальной астмой
18.01.2023
В ходе проверки были вскрыты нарушения требований законодательства, связанные с ненадлежащим исполнением обязанности по формированию заявки на льготное лекарственное обеспечение граждан. Установлено, что ГУЗ «Майнская районная больница» при формировании заявки на льготное лекарственное обеспечение граждан, болеющих бронхиальной астмой на 2022 год, в нее не было включено 9 граждан. Несмотря на указанные обстоятельства дополнительные заявки на льготное лекарственное обеспечение вышеперечисленных граждан ГУЗ «Майнска РБ» не формировались, в Министерство здравоохранения Ульяновской области не направлялись. В этой связи прокуратурой района в адрес главного врача учреждения здравоохранения внесено представление.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МОУ «Майнский многопрофильный лицей имени В.А. Яковлева» трудового законодательства
19.01.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МОУ «Майнский многопрофильный лицей имени В.А. Яковлева» трудового законодательства, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с несвоевременной выплатой заработной платы при увольнении работникам данного образовательного учреждения. Установлено, что на основании приказов директора МОУ «Майнский многопрофильный лицей имени В.А. Яковлева» трудовые договоры с сотрудниками были расторгнуты по их инициативе. Между тем, в нарушение указанной нормы закона, расчет при увольнении был выплачен лишь спустя две недели. В этой связи прокуратурой района директору МОУ «Майнский многопрофильный лицей имени В.А. Яковлева» внесено представление. Кроме того, в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории) МКОУ «Уржумская СШ»
20.01.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территории) МКОУ «Уржумская СШ», в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащей организацией работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов учреждения. Вскрытые нарушения препятствовали обеспечению надлежащей антитеррористической защищённости МКОУ «Уржумская СШ». По результатам проверки, директору МКОУ «Уржумская СОШ» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района защитила права 3 субъектов предпринимательства
21.01.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам. Установлено, что, несмотря на выполнение 3 субъектами предпринимательства договорных обязательств по поставке продуктов питания и твердого топлива, соответствующая оплата произведена не была. Прокурор внес главе администрации МО «Майнский район» представление об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам на сумму более 475 тысяч рублей погашена в полном объеме.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МУП «Аква» трудового законодательства
25.01.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МУП «АКВА» трудового законодательства, в ходе которой установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В нарушение ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации работникам МУП «АКВА» заработная плата своевременно не выплачивалась. Выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства ущемляли права работников на получение заработной платы, что недопустимо в дальнейшем. В этой связи прокуратурой района врио директора МУП «Аква» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области требований жилищного законодательства в части своевременной уплаты взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
29.01.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение требований жилищного законодательства в части своевременной уплаты взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в результате которой вскрыты нарушения, связанные с несвоевременной уплатой взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда. Установлено, что администрацией МО «Игнатовское городское поселение» взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда вносились не в полном объеме, что привело к образованию задолженности перед Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области более 800 тысяч рублей. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление.
В результате вмешательства прокуратуры Майнского района перед субъектами предпринимательства погашены долги по исполненным контрактам на сумму более 1 млн рублей
07.02.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам. Установлено, что, несмотря на выполнение тремя субъектами предпринимательства договорных обязательств по поставке в учреждения культуры и образовательные организации твердого топлива, соответствующая оплата произведена не была. Прокурор внес руководителю МКУ «Управление делами администрации МО «Майнский район» Ульяновской области» представление об устранении нарушений закона и возбудил в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд). В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам погашена на сумму более 1 млн рублей.
По требованию прокуратуры Майнского района пенсионер-инвалид обеспечен лекарственными средствами
09.02.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку по обращению пожилого местного жителя с ограниченными возможностями. Установлено, что данный пенсионер – инвалид 2 группы нуждается в постоянном применении специальных лекарственных средств. Вопреки требованиям закона, препараты двух наименований ему не выдавались, что послужило основанием для направления прокурором в суд искового заявления. В результате прокурорского вмешательства региональное Министерство здравоохранения обеспечило мужчину жизненно необходимыми ему лекарствами.
Умышленное уклонение от уплаты алиментов привело на скамью подсудимых
12.02.2023
Вынесен приговор в отношении местной жительницы, обвиняемой в уклонении в нарушение решения суда от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Как выяснено, виновная длительное время не исполняла обязанность, установленную решением суда, об уплате средств на содержание несовершеннолетних детей. На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств К. признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области требований земельного законодательства при организации размещения нестационарных торговых объектов
17.02.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» требований земельного законодательства при организации размещения нестационарных торговых объектов, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с не утверждением порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в связи с изменением действующего законодательства Таким образом, данный вид деятельности администрацией МО «Игнатовское городское поселение» надлежаще не был регламентирован, что фактически исключало предоставление хозяйствующим субъектам право на размещение нестационарных торговых объектов. По результатам проверки главе администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление.
По требованию прокуратуры Майнского района перед субъектами предпринимательства погашены долги по исполненным контрактам на сумму более 1,7 млн рублей
21.02.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам. Установлено, что, несмотря на выполнение 9 субъектами предпринимательства договорных обязательств по предоставлению учреждениям культуры и образовательным организациям телематических услуг, а также услуг по охране зданий и обслуживанию пожарной сигнализации, соответствующая оплата произведена не была. Прокурор внес главе администрации МО «Майнский район» представление об устранении нарушений закона и возбудил в отношении начальника МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район» Ульяновской области» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.11 КоАП РФ (нарушение сроков распределения, отзыва либо доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств). В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам на сумму более 1,7 млн рублей погашена в полном объеме.
Прокуратура Майнского района требует от регионального министерства обеспечить инвалидов жизненно необходимыми лекарственными средствами
01.03.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку по обращению местного жителя с ограниченными возможностями. Установлено, что данный пенсионер-инвалид нуждался в систематическом приеме ряда лекарств. Вместе с тем прокуратурой выяснено, что с ноября 2022 года профильное министерство не обеспечивало их рядом необходимых препаратов. Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению интересов лиц, нуждающихся в особой социальной поддержке государства. В этой связи прокурор Майнского района направил в суд исковое заявление об обязании регионального Министерства здравоохранения незамедлительно обеспечить указанных пенсионеров-инвалидов лекарственными средствами в необходимых количествах, которые на сегодняшний день в полном объеме удовлетворены.
Прокуратура Майнского района защитила права 10 субъектов предпринимательства
03.03.2023
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по государственным контрактам. Установлено, что, несмотря на выполнение 10 субъектами предпринимательства договорных обязательств по поставке в учреждение здравоохранения медицинских изделий и продуктов питания, соответствующая оплата произведена не была. Прокурор внес руководителю больницы представление об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам на сумму около 900 тысяч рублей погашена в полном объеме.
По требованию прокуратуры Майнского района перед ресурсоснабжающей организацией погашены долги за поставку природного газа на сумму более 1,8 млн рублей
14.03.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере ЖКХ. Установлено, что, несмотря на выполнение ресурсоснабжающей организацией договорных обязательств на поставку природного газа, администрации муниципальных образований «Майнский район», «Выровское сельское поселение» и «Игнатовское городское поселение» соответствующую оплату производили не в полном объеме. Прокурор внес руководителям названных органов местного самоуправления представления об устранении нарушений закона. В результате прокурорского вмешательства задолженность за поставленные коммунальные ресурсы погашена на сумму более 1,8 млн рублей.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
22.03.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой вскрыты нарушения требований п. 8 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Установлено, что в с. Тагай Майнского района из-за обильного таяния снежных масс и образовывающегося в результате этого паводка, ежегодно происходило затопление улицы Центральная. Вместе с тем установлено, что органами местного самоуправления должные меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории с. Тагай на протяжении продолжительного времени не принимались. По результатам проверки главе администрации МО «Майнский район» внесено представление.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Аникьевой Н.А. трудового законодательства
30.03.2023
Прокуратурой района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Аникьевой Н.А. трудового законодательства, в ходе которой были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Так, в нарушение требований закона, а также условий трудовых договоров, заключенных между ИП Аникьевой и работником, указанный законодателем полумесячный срок выплаты заработной платы не соблюдался. С целью устранения нарушений в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требовании законодательства о теплоснабжении и концессионных соглашениях
03.04.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требовании законодательства о теплоснабжении и концессионных соглашениях, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с передачей объектов системы горячего водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» на основании договора аренды. Установлено, что 22.06.2018 между администрацией МО «Майнский район» и ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» заключен договор аренды муниципального имущества, по условиям которого арендодатель передал по акту приема-передачи арендатору в аренду объекты системы горячего водоснабжения, расположенные на территории муниципального образований «Майнское городское поселение». Вместе с тем переданные по договору объекты основных средств инженерной сети и сооружений, расположенные на территории вышеназванного муниципального образования, должны были быть переданы на основании концессионного соглашения, которое в силу Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения. В целях устранения нарушений закона прокуратурой района главе администрации МО «Майнский район» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
10.04.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с не размещением в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) обязательной к размещению информации. Установлено, что администрацией МО «Майнский район» вопреки вышеуказанным требованиям законодательства не был сформирован и размещен в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за 2021 год В целях устранения нарушений закона прокуратурой района главе администрации МО «Майнский район» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР) требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов
16.04.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР) требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, по результатам которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением инвалидов необходимыми техническими средствами реабилитации в установленный законом срок. Установлено, что на территории Майнского района проживает 314 инвалидов, нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации, которые ими до настоящего времени необеспеченны. В целях устранения нарушений закона прокуратурой района управляющему ОСФР внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения ГУЗ «Майнская РБ» требований законодательства при организации деятельности структурных подразделений медицинской организации, обеспечения их укомплектованности оборудованием, медицинскими средствами и персоналом
20.04.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения ГУЗ «Майнская РБ» требований законодательства при организации деятельности структурных подразделений медицинской организации, обеспечения их укомплектованности оборудованием, медицинскими средствами и персоналом, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением доступности и качества оказания медицинской помощи. Проведенной проверкой установлено, что доезд бригады скорой медицинской помощи в пределах установленного нормативного времени не обеспечивался в с. Ляховка, д. Кадышевка, с. Чирикеево, с. Новые Маклауши. Нарушение установленного времени прибытия достигает от 20 минут и более. Несмотря на наличие 10 вакантных должностей (ставок) по специальностям врач-терапевт, врач-дерматовенеролог, врач-акушер-гинеколог, врач-уролог, врач-кардиолог, врач-офтальмолог, врач-онколог, врач-инфекционист, врач-фтизиатр, врач-травматолог-ортопед, кадровая работы по поиску и назначению кандидатов на системной основе не велся, в результате чего не обеспечивались достижения цели полного укомплектования медицинской организации соответствующими работниками. При этом 5 из перечисленных должностей по совместительству замещены работниками ГУЗ «Майнская РБ» либо других медицинских организаций, что влечет увеличение нагрузки на таких сотрудников, создающей условия для некачественного оказания медицинских услуг соответствующего профиля. В целях устранения нарушений закона прокуратурой района главному врачу ГУЗ «Майнская РБ» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
30.04.2023
Установлено, что в нарушение требований закона на ряде контейнерных площадках и за их приделами, расположенных в р.п. Майна имелись факты несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов и сухих веток. В связи с изложенным, директору МКУ «Административно-хозяйственное управление» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Поповка
12.05.2023
Установлено, что Т. незаконно проник жилище против воли проживающего в нем лица и похитил имущество гражданина, а именно телевизор марки Samsung, который впоследствии продал, а на вырученные денежные средства приобрел спиртные напитки. Суд согласился с позицией государственного обвинения и признал Т. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139, ч.1 ст. 158 УК РФ. Назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения областным государственным казенным учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
15.05.2023
Прокуратурой района с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД России «Майнский» проведена проверка исполнения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее – Департамент) требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения и содержанию участков автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении Департамента. Установлено, что вопреки требованиям ГОСТ на участке автомобильной дороге регионального значения «Цильна – Большое Нагаткино – Новоникулино – Тагай – Майна – Игнатовка – Чертановка» имелись многочисленные нарушения целостности асфальтобенного покрытия, кроме того продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части не соответствовала нормативным требованиям. По результатам проверочных мероприятий, директору ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» внесено представление об устранении нарушений закона. Кроме того, в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Благодаря вмешательству прокуратуры Майнского района восстановлены трудовые права гражданина
24.05.2023
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку по обращению местного жителя. Установлено, что в феврале 2023 года руководство ООО «Химтекс-РТИ» неправомерно расторгло трудовой договор с расшнуровщиком резинотехнических изделий. Учитывая, что работнику не была предоставлена возможность ознакомиться с документами, послужившими основанием для увольнения, и дать объяснения, прокурор направил в суд в защиту его прав исковое заявление. В результате прокурорского вмешательства мужчина восстановлен в прежней должности, причитавшиеся ему в качестве заработка за время вынужденного прогула денежные средства в сумме более 50 тысяч рублей выплачены в полном объеме. Кроме того, по иску прокуратуры в пользу работника взыскана компенсация морального вреда в размере 10 тысяч рублей.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ГКУ Ульяновской области «Майнское лесничество» требований законодательства, регламентирующего вопросы охраны окружающей среды
29.05.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ГКУ Ульяновской области «Майнское лесничество» требований законодательства, регламентирующего вопросы охраны окружающей среды, а также обеспечения особого противопожарного режима, в ходе которой установлено, что на лесном участке, находящимся в составе земель лесного фонда, размещалось несанкционированное место накопления сухой растительности и веток. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района директору ГКУ Ульяновской области «Майнское лесничество» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Уржумское Майнского района
31.05.2023
Установлено, что на протяжении длительного времени П. не имея на то уважительных причин, в нарушение решения суда, не выплачивал денежные средства на содержание своего несовершеннолетнего ребёнка, совершив тем уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ. Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал П. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и назначил наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 5%.
В результате вмешательства прокуратуры Майнского района восстановлены права граждан на безопасное проживание в многоквартирных домах
01.06.2023
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Установлено, что руководство ООО «Промышленная группа Меридиан» не принимало мер к проведению ремонта кровли многоквартирных домов №№ 17, 19 по улице Почтовая в р.п. Майна, жители которых при неблагоприятных погодных условиях самостоятельно принимали возможные меры по устранению многочисленных протечек. Бездействие управляющей организации повлекло нарушение прав и угрозу безопасности жильцов, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона и возбуждения в отношении должностного лица данной управляющей компании дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований). В результате прокурорского вмешательства кровельное покрытие многоквартирных домов восстановлено.
Прокуратура Майнского района провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения
02.06.2023
Установлено, что состояние участка межмуниципальной автомобильной дороги «Майна-Новоанненковский-Сущевка», находящегося в оперативном управлении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», не соответствовало требованиям государственного стандарта. На ней были обнаружены многочисленные неровности, просадка, колеи и участки с повреждением покрытия проезжей части. Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения прокурором района в адрес директора ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» представления об устранении нарушений закона. Ход устранения нарушений прокуратурой района взят на контроль.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» законодательства в сфере предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно
05.06.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» законодательства в сфере предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с несоблюдением порядка предоставления земельных участков бесплатно гражданам, имеющим право на предоставление таких земельных участков. Установлено, что на территории района на учете состоит более 30 семей, имеющих в соответствии с законом право на предоставление земельного участка бесплатно. По результатам направления администрацией района в адрес вышеуказанных семей уведомлений последние не изъявили желание воспользоваться правом на получение земельных участков бесплатно, однако администрацией района данные граждане не были проинформированы о правовых последствиях отказа и не принимались меры к изменению очередности постановки таких граждан на учет. С целью устранения нарушений в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Житель Майнского района изолирован от общества за грубое нарушение правил дорожного движения, повлекшее гибель человека
07.06.2023
Прокуратурой Майнского района поддержано обвинение в судебном процессе по уголовному делу в отношении жителя Майнского района. Он признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (как нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения). Установлено, что О., управляя автомобилем марки ВАЗ 20193 в состоянии алкогольного опьянения, на трассе «Саранск-Сурское-Ульяновск», выехав на обочину, допустил наездом на металлическое барьерное ограждение железобетонного моста. В результате ДТП пассажиру транспортного средства были причинены множественные телесные повреждения, что повлекло его смерть в лечебном учреждении. Суд согласился с позицией прокурора и приговорил О. к 6 годам колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами, на срок 2 года 11 месяцев.
Прокуратура Майнского района поддержала государственное обвинение в судебном процессе по уголовному делу в отношении жителя пос. Гимово
10.06.2023
Установлено, что 11.09.2022 О. незаконно проник в жилище потерпевшей, где похитил имущество на сумму более 2 тыс. руб. Суд согласился с позицией прокурора и признал О. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище) и применив ст. 64 УК РФ назначил наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения МОУ «Игнатовская СОШ» требований законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасных условий пребывания несовершеннолетних на объектах спортивно-игровой инфраструктуры
11.06.2023
Проведенным прокуратурой района мониторингом в сфере исполнения МОУ «Игнатовская СОШ» требований законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасных условий пребывания несовершеннолетних на объектах спортивно-игровой инфраструктуры, выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В частности, вскрыты нарушения, связанные с непринятием мер по обеспечению безопасных условий на спортивно-игровой площадке, расположенной на территории образовательной организации. К примеру, поверхность металлического спортивного оборудования (лабиринта) имела шероховатость и многочисленные повреждения в виде сколов краски. В целях устранения нарушений закона прокуратурой района директору МОУ «Игнатовская СОШ» внесено представление.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения МУП «ЖКХ Старомаклаушинское» действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги по водоснабжению
12.06.2023
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения МУП «ЖКХ Старомаклаушинское» действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги по водоснабжению, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с непроведением мероприятий контроля качества питьевой воды. Установлено, что коммунальная услуга по водоснабжению потребителям МО «Старомаклаушинское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области предоставляется МУП «ЖКХ Старомаклаушинское». Между тем вопреки требованиям закона, мероприятия по осуществлению контроля качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на предмет её соответствия по микробиологическим и органолептическим требованиям в период времени с марта по апрель 2023 года не проводились. В этой связи прокуратурой района директору МУП «ЖКХ Старомаклаушинское» внесено представление об устранении нарушений закона.
1. 02.05.2023 (противодействие незаконной миграции)
Ответственность за нарушение условий миграционного учета
ПОСТАНОВКА НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ – это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. Ответственность за нарушение условий миграционного учета установлена статьей 18.8 КоАП РФ Несоблюдение иностранным поданным правил въезда на территорию России или режима проживания (пребывания) влечет наложение на него административного штрафа в размере от 2-х до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушением признается отсутствие документов, которые подтверждают право мигранта на пребывание в стране; невыполнение условия выезда из России после окончания срока действия документа, разрешающего пребывание на ее территории.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Тагайское сельское поселение» Ульяновской области требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения
11.01.2023
В ходе проведенной проверки были выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. В частности, вскрыты нарушения п. 4 ч. 1, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» связанные с ненадлежащем исполнением требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Установлено, что в нарушение п. 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» освещение проезжей части на ул. Молодежная в с. Подлесное не соответствует требованиям ГОСТ Р 55706-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы». Непринятие администрацией МО «Тагайское сельское поселение» мер, направленных на соблюдение требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, создает предпосылки для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. С целью устранения нарушений законодательства в адрес главы администрации МО «Тагайское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
1. 02.05.2023 (противодействие незаконной миграции)
Ответственность за нарушение условий миграционного учета
ПОСТАНОВКА НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ – это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. Ответственность за нарушение условий миграционного учета установлена статьей 18.8 КоАП РФ Несоблюдение иностранным поданным правил въезда на территорию России или режима проживания (пребывания) влечет наложение на него административного штрафа в размере от 2-х до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушением признается отсутствие документов, которые подтверждают право мигранта на пребывание в стране; невыполнение условия выезда из России после окончания срока действия документа, разрешающего пребывание на ее территории.
2. 03.05.2023 (противодействие незаконной миграции)
Ответственность за организацию незаконной
миграции Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет уголовную ответственность по части 1 статьи 322.1 Уголовного кодекса РФ и наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
3. 04.05.2023 (охрана окружающей среды)
С 01.03.2023 вступил в силу, за исключением некоторых положений, Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым, в числе прочего, вводятся новые понятия: - вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства; - вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности. Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается. Физические лица, в процессе потребления, которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам в целях утилизации.
4. 05.05.2023 (охрана окружающей среды)
Основные требования экологического законодательства при размещении отходов сельского хозяйства
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы животноводства относят к умеренно опасным и малоопасным (III-V классы опасности). Использовать их для удобрения запрещено. Отходы жизнедеятельности птиц и скота подпадают под действие ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» такие отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Деятельность по сбору, транспортировке и утилизации отходов (навоза) подлежат лицензированию на основании ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». С 1 марта 2023 года навоз и помет будут признаваться побочными продуктами животных, а не опасными отходами. Такие продукты можно официально вводить в обиход сельскохозяйственных производств и частных подворий. Но хранить его можно только на специальных площадках, исключающих загрязнение окружающей среды.
5. 10.05.2023 (здравоохранение)
Минздравом утвержден порядок организации медицинской реабилитации на дому
Согласно приказу Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому. Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии. Документом также закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, - в него включены лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, медико-логопедические исследования и процедуры и др. Кроме этого, приказом утверждены порядок предоставления пациенту медицинских изделий и порядок оплаты медицинской реабилитации на дому.
6. 11.05.2023 (социальные права)
Лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда», отнесли к категории ветеранов Великой Отечественной войны
В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицам, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда», на федеральном уровне установлены дополнительные правовые гарантии социальной защиты, предусмотренные, в частности, Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и рядом иных актов. Перечисленными законами закрепляются льготы по пенсионному обеспечению, право на ежемесячную денежную выплату, возможность получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, предоставляется право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и др. Кроме этого, документом внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он дополнен положениями о сопровождаемом проживании инвалидов и перечне включаемых в него услуг, а также о социальной занятости инвалидов как деятельности инвалидов, не являющихся занятыми в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных видов деятельности исключительно с помощью других лиц. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 года.
7. 12.05.2023 (социальные права)
Принят закон, направленный на повышение информированности застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в НПФ
Соответствующие изменения в законодательства вносятся Федеральным законом от 28.04.2023 № 143-ФЗ «О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». В частности, до внесения изменений информирование о суммах средств пенсионных накоплений и правах на выплаты за счет таких средств осуществлялось только в отношении лиц, формирующих пенсионные накопления в Социальном фонде России (СФР). Законом на СФР возлагается обязанность по информированию всех застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. в том числе и лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
8. 15.05.2023 (социальные права)
Расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий
Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» установлено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей – с 30 сентября 2022 года. Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом действие отдельных его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
9. 16.05.2023 (социальные права)
Установлены размеры единовременной компенсации, выплачиваемой добровольцам (волонтерам) в случае получения вреда жизни или здоровью
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 356 «Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» компенсация назначается исходя из степени тяжести полученного вреда: так, например, 25 тыс. рублей - за получение легкого вреда здоровью; 500 тыс. рублей - в случае признания добровольца (волонтера) инвалидом I группы; в размере 2 млн рублей - в случае смерти. Определены порядок обращения за назначением компенсации, перечень представляемых документов, сроки их рассмотрения и принятия решения. Также постановлением утвержден порядок установления причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им данной деятельности, а также связи между смертью (гибелью) и полученным вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера).
10. 17.05.2023 (социальные права)
С учетом изменений в законодательстве дополнены периоды работы, включаемые в расчет страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности
Приказ Минтруда России от 12.04.2023 № 307н «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 585н». Согласно внесенному дополнению в страховой стаж включаются, в числе прочего, периоды работы по договору ГПХ, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа; периоды, за которые автором произведений получены вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, с 1 января 2023 года. В связи с созданием СФР уточнены отдельные положения, в том числе устанавливающие перечень платежей на социальное страхование.
11. 18.05.2023 (трудовые права)
Актуализирован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родителям детей с инвалидностью
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки. Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя. Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации». Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».
12. 19.05.2023 (трудовые права)
Неформальная занятость: последствия для работника и ответственность работодателя
Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Отсутствие письменного трудового договора увеличивает риски ущемления трудовых прав работника и его социальных гарантий, которые работодатель должен предоставить в ходе осуществления трудовых отношений. При неоформленных в установленном порядке трудовых отношениях, в том числе в случае использования «серых схем» выплаты заработной платы, работник социально не защищен. Например, при наступлении страхового случая работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию. Работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформления отпуска по беременности и родам, и отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, пособия по безработице и получения выходного пособия при увольнении по сокращению штата. Работник не сможет получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке. Работодатель не перечисляет соответствующие суммы в Пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению пенсии в меньшем размере. Не учитывается страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактическое допущение к работе без заключения трудового договора, уклонение работодателя от оформления трудового договора заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечет административную ответственность работодателя в размере от 20 до 100 тысяч рублей. О нарушении трудовых прав необходимо сообщать в государственную инспекцию труда области или в органы прокураты, а также обращаться в установленном порядке в суд.
13. 22.05.2023 (антикоррупционное законодательство)
Обязанность работодателя при приеме на работу бывшего государственного либо муниципального служащего
Согласно действующему антикоррупционному законодательству работодатель, решивший взять на работу бывшего государственного или муниципального служащего, обязан сообщить о заключении трудового договора и иного гражданско-правового договора, сумма которого более 100 тыс. рублей, по последнему месту службы. Такая процедура является обязательной в течение 2 лет после увольнения бывшего служащего. Срок уведомления составляет 10 дней с даты заключения договора. Закон возлагает и на самого бывшего служащего аналогичную обязанность – сообщать будущему работодателю о своём прежнем месте работы. Такие сведения могут быть получены в ходе собеседования, предварительного анкетирования либо же из трудовой книжки (электронных сведений о трудовой деятельности) претендента на работу. При возникновении ситуации, когда новый работник в добровольном порядке не сообщил таких сведений и не представилось возможности изучить трудовую книжку (к примеру, по причине заявления о её утрате), указанная обязанность у нового работодателя не возникает. Однако, в такой ситуации необратимым следствием нарушения требований законодательства является расторжение возникших трудовых отношений. Если же новый работодатель при наличии такой информации проигнорировал требования закона о направлении уведомления по последнему месту службы бывшего служащего, такой работодатель понесет административную ответственность по статье 19.29 КоАП РФ. Размер штрафных санкций за такое нарушение составляет: для физлиц до 4 тыс. рублей, для должностных – до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – до 500 тыс. рублей. Следует учитывать, что на практике наказание за подобное бездействие налагается как на руководителя организации, так и на само юридическое лицо. Полномочия по возбуждении дел о таких административных правонарушениях предоставлены прокурорам.
14. 23.05.2023 (противодействие экстремизму и терроризму)
Особенности деятельности физических лиц, выполняющих функции иностранного агента
В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» физическое лицо может быть признано лицом, выполняющим функции иностранного агента, в случае, если оно осуществляет на территории Российской Федерации в интересах иностранного государства, его государственных органов, международной или иностранной организации, иностранных граждан или лиц без гражданства политическую деятельность и (или) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранным источником могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (включая предоставление денежных средств, иной имущественной или организационно-методической помощи). Такое лицо обязано подать заявление в Минюст России о включении его в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию осуществлять данную деятельность, обязано уведомить об этом Минюст России до момента въезда в Российскую Федерацию. После включения в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, это лицо обязано не реже 1 раза в 6 месяцев представлять в органы Минюста России отчет о своей деятельности, включая сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Кроме того, данное лицо обязано указывать об этом статусе при осуществлении вышеуказанной деятельности, в том числе при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, образовательные организации. Материалы, издаваемые и распространяемые таким лицом, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и распространяются физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. Статьей 19.7.5-4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение обязанности по представлению в Минюст России вышеуказанных сведений предусмотрена ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. За неуказание физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, своего статуса в установленных законом случаях, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Следует также отметить, что лицо, выполняющее функции иностранного агента, не может быть назначено на должности в государственных органах и органах местного самоуправления.
15. 24.05.2023 (противодействие экстремизму и терроризму)
Ответственность за совершение действий в целях подрыва основ конституционного строя, обороноспособности страны и безопасности государства
Федеральным законом от 14.07.2022 № 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство. В частности, установлена уголовная ответственность за нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования; сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией; публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства; нарушение требований по защите государственной тайны. К государственной измене отнесено совершение действий, связанных с переходом на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против Российской Федерации. Ужесточена ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью третьей статьи 208 УК РФ). Деяние наказывается лишением свободы на срок от 7 до 15 лет (ранее – от 3 до 7 лет).
16. 25.05.2023 (об уголовной ответственности несовершеннолетних)
Уголовная ответственность несовершеннолетних
Выделение в Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ) специального раздела «Уголовная ответственность несовершеннолетних», а в нем главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» в Российской Федерации впервые осуществлено в 1996 году. Поскольку уголовным законом устанавливается минимальный возраст уголовной ответственности, возникает необходимость в каждом конкретном случае привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего точно устанавливать его возраст (число, месяц, год его рождения). Это может производиться как с использованием существующих документов, так и (когда документально установить возраст невозможно) судебно-медицинской экспертизой. Так, исходя из сложившейся судебной практики, лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток, при этом учитываются часовые пояса места рождения лица и места совершения преступления; если возраст устанавливается судебно- медицинской экспертизой, днем рождения подсудимого считается последний день года, названного экспертами, а если назван минимальный и максимальный возможный возраст лица, суд исходит из минимального возраста. Уголовным кодексом РФ предусмотрен общий минимальный возраст уголовной ответственности – 16 лет. В ч. 2 ст. 20 УК РФ перечисляются составы преступлений, по которым устанавливается пониженный до 14 лет возраст уголовной ответственности. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в соответствии со ст. 88 УК РФ являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок. При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности в следующих случаях: – в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); – в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); – в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). Основания освобождения от наказания: – нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания, – утрата или значительное уменьшение общественной опасности лица, совершившего преступление, – ухудшения состояния здоровья несовершеннолетнего; – невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами. Освобождение от уголовной ответственности возможно, если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести (ст. 90 УК РФ). При освобождении от уголовной ответственности за преступление средней тяжести к подростку применяются меры воспитательного характера (ст. 90 УК РФ). При освобождении от наказания он должен быть помещен в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. Согласно ст. 93 УК РФ предпосылками, совокупность которых является основанием условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего, являются: а) совершение преступления лицом, не достигшим 18-летнего возраста; б) осуждение за это преступление к лишению свободы или исправительным работам; в) фактическое отбытие: - не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; - не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; - не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной ответственности связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при совершении преступления средней тяжести. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 УК РФ предусматривает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет: а) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; б) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
17. 26.05.2023 (несовершеннолетние)
Порядок помещения несовершеннолетних в Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей
Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее – ЦВСНП) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений. Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлены случаи и основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП. В соответствии с п. 2 ст. 22 названного Федерального закона в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья, или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние или правонарушение либо если они проживают на данной территории, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение трех часов. Также в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Основанием помещения несовершеннолетних в ЦВСНП является судебное решение (приговор или постановление суда), вынесенное по результатам рассмотрения материалов на несовершеннолетнего, представленного в суд органами внутренних дел. До направления материалов в суд органы внутренних дел могут поместить несовершеннолетних в ЦВСНП, но на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя указанного органа. Не позднее, чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в ЦВСНП материалы должны быть направлены в суд по месту задержания несовершеннолетнего для решения вопроса о дальнейшем его содержании или об освобождении. Материалы о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП рассматриваются судом с участием несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, адвоката, прокурора, представителей ЦВСНП или представителей подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.
1. 07.04.2023 (социальные права)
Установлен беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
Согласно Федеральному закону от 03.04.2023 № 95-ФЗ «О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» выплата Героям, а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 1 января 2023 года, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является СФР, и сведений, полученных от уполномоченного органа, представившего Президенту РФ гражданина к награде. Законом установлена обязанность территориального органа СФР не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления. Также уточнен размер ежемесячной денежной выплаты. Героям и полным кавалерам ордена Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 83 496,41 рубля. Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 61 566,28 рубля. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельные его положения подлежат применению по мере технической готовности ряда информационных систем, но не позднее установленных сроков.
Э
2. 10.04.2023 (социальные права)
До 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания
Указанное изменение законодательства нашло свое отражение в Федеральном законе от 03.04.2023 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. 11.04.2023 (социальные права)
В письме Минпросвещения России от 28.02.2023 № 07-1016 сообщается, что в рамках действующего законодательства вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников учреждений – специализированных Домов ребенка, которые являются медицинскими организациями, решается в соответствии с пунктом 18 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781). Также положениями Списка № 781 урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов ребенка (при передаче учреждений в систему социальной защиты населения) и предназначенных для помещения под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, от рождения до достижения 3 лет. В случае если соответствующее учреждение изменяет организационно-правовую форму и (или) наименование, вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников таких учреждений может быть рассмотрен через установление тождественности профессиональной деятельности в случае сохранения в переименованном учреждении прежнего характера деятельности.
4. 24.04.2023 (трудовые права)
Дополнены периоды работы, включаемые в выслугу лет для выплаты сотрудникам таможенных органов ежемесячной надбавки к окладу
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.04.2023 № 619 «О внесении изменения в Положение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки сотрудникам таможенных органов включается стаж, исчисленный до поступления на службу в таможенные органы Российской Федерации для выплаты надбавок (доплат) сотрудникам таможенных органов Республики Абхазия, в том числе в льготном исчислении, приобретенный в связи со служебной деятельностью на территории Республики Абхазия. Постановление принято в целях реализации Соглашения о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах Российской Федерации и Республики Абхазия, подписанного в городе Сухуме 18 февраля 2021 года и в городе Москве 5 апреля 2021 года.
5. 25.04.2023 (трудовые права)
Расширены периоды работы, включаемые в стаж для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам органов принудительного исполнения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 640 «О внесении изменений в Положение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» предусмотрено, что в указанный стаж включаются в том числе: - военная служба в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, служба в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР, ЛНР, военно-гражданских администрациях Запорожской и Херсонской областей, военная служба (служба) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины; - работа (служба) в органах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Кроме этого, документом предусмотрено, что в стаж службы для выплаты надбавки сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы РФ также включается военная служба в органах, расположенных на территориях новых субъектов РФ, и военная служба в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины. Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
6. 25.04.2023 (трудовые права)
С 1 января 2023 года о приеме и увольнении нужно сообщать в Социальный фонд России по новой форме
В соответствии с требованиями Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ, постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п сведения о приеме и увольнении, которые ранее подавали по форме СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), в 2023 году нужно направлять в составе единой формы. Срок подачи – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения).
7. 26.04.2023 (о защите прав несовершеннолетних)
Об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей, обеспечивается семейным законодательством, которое предусматривает не только равные права и равные обязанности родителей в отношении своих детей, но и, учитывая положение ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка, возлагает на них равную ответственность за воспитание и развитие своих детей. Согласно статьям 63-65 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие (усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна), несут до совершеннолетия ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. В данном случае под жестоким обращением понимается: лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие-либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам ответственности.
В соответствии со ст. 69 Семейного
кодекса родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Так, в соответствии со ст. 5.35 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени. Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена, семейным законодательством, но вытекает из положений статей 151, 1064, 1099 Гражданского Кодекса РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков. Статья 125 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до 3 месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года. В соответствии со ст. 156 Уголовного кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, – наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Также статья 157 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно. Наказанием за такое преступное бездействие также может стать лишение свободы на срок до 1 года.
8. 28.04.2023 (о защите прав несовершеннолетних)
О трудовых правах несовершеннолетних
В соответствие со ст. 37 Конституции РФ каждый вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеете право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав. Статья 63 Трудового кодекса РФ устанавливает минимальный возраст, с которого допускается прием на работу, - 16 лет. При этом предусматриваются возрастные исключения из этого правила. Так, лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Объем трудовых прав несовершеннолетних существенно больше, чем у совершеннолетних работников. Это достигается благодаря целому ряду льгот и гарантий, предоставленных несовершеннолетним в трудовом законодательстве. В частности, это сокращенный рабочий день, который например, для работников в возрасте до 16 лет - должен составлять не более 24 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов; для обучающихся школ и техникумов, которые в течение учебного года совмещают получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа. Запрещено применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда. Запрещено направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к работе в ночное время и сверхурочным работам, в выходные и нерабочие праздничные дни работников моложе 18 лет (за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов). С несовершеннолетними не заключается договор о полной или частичной материальной ответственности перед работодателем. Кроме того, подростки не привлекаются к работе по совместительству и вахтовым методом, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в религиозных организациях и к сверхурочному труду. Одним из обязательных условий труда подростков является его безопасность и безвредность. В статье 265 Трудового кодекса РФ названы работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних. Так, например, запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (это игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При приеме на работу несовершеннолетнего
работника запрещено устанавливать условие об испытании в целях проверки его
соответствия поручаемой работе. Принципиально важным фактором труда является заработная плата. В соответствии со ст. 271 Трудового кодекса при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Но при этом, работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Оплата труда несовершеннолетних работников, которые обучаются в образовательных организациях и работают в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств. Необходимо также обратить внимание на то, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1. 06.03.2023 (трудовые права)
Уволить работника за отказ от перевода, необходимого ему в соответствии с медзаключением, на основании справки об инвалидности и ИПРА нельзяГражданка работала в больнице в должности врача-стоматолога-терапевта. Ей установили инвалидность, выдали индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) инвалида, в которой были рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности. Работодатель отстранил сотрудницу от выполнения должностных обязанностей, ознакомил со списком вакансий, подходящих ее квалификации и не противопоказанных по состоянию здоровья. Согласия на перевод на предложенные должности она не выразила, тогда была уволена на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса (в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением). В качестве основания увольнения были указаны справка об установлении инвалидности, ИПРА. Считая свое увольнение незаконным, гражданка обратилась в суд. Суд первой инстанции удовлетворил требования о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, поскольку основанием для увольнения работника по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ может являться только медзаключение о непригодности работника к выполнению отдельных видов работ. Справка об инвалидности и ИПРА не содержат выводов о профессиональной непригодности сотрудницы занимаемой должности, в них указаны лишь противопоказания к работе при определённых условиях. Апелляция и кассация с такими выводами не согласились. Тогда гражданка обратилась в Верховный Суд РФ, который поддержал ее позицию (Определение Верховного Суда РФ от 16 января 2023 г. № 4-КГ22-53-К1). Верховный Суд напомнил, что возможность прекращения трудового договора в случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более четырёх месяцев) перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медзаключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы направлена на охрану здоровья работника. Необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медзаключении, выданном в порядке, установленном федеральным законом и иными НПА РФ, что предполагает использование объективных критериев при установлении указанного факта и исключает произвольное применение данного основания прекращения трудового договора (определения Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1090-О-О и 1114-О-О, от 14 июля 2011 г. № 887-О-О, от 24 декабря 2012 г. № 2301-О). Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в России, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 58 данного Закона медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. В числе таких экспертиз, проводимых в России, - экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией (п. 5 ч. 2 ст. 58 Закона об основах охраны здоровья граждан). Экспертиза профессиональной пригодности проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ (ч. 1 ст. 63 Закона об основах охраны здоровья граждан). Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и форма медзаключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ утверждены приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 282н.
2. 09.03.2023 (трудовые права)
С 7 марта 2023 года изменились формы работы с персоналом в организациях электроэнергетикиС 7 марта 2023 года действовуют изменения, внесенные в приказ Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. № 796 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (приказ Минэнерго России от 30 ноября 2022 г. № 1271 вступил в силу 07.03.2023). К формам работы с персоналом в организациях электроэнергетики добавился инструктаж по охране труда. Для административно-технического, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, занимающегося техобслуживанием устройств релейной защиты и автоматики предусматривается в т. ч. подготовка к самостоятельной работе и допуск к устройствам определенного уровня сложности. Уточнены нормы о прохождении стажировки и проверке знаний. 3. 13.03.2023 (трудовые права)
Особенности электронного документооборота при несчастном случае на производствеСогласно п. 11 и п. 13 ст. 22.3 Трудового кодекса РФ при подаче работником заявления о выдаче документов работодатель обязан их предоставить в течение 3 рабочих дней на бумажном носителе, если в отношении этих документов не осуществляется электронный документооборот. Как следует из письма Минтруда России от 21 февраля 2023 г. №14-6/ООГ-1101 временный обмен такими документами в электронной форме или в форме электронного образа возможен, если принят локальный нормативный акт работодателя. Последующее представление соответствующих документов на бумаге является обязательным.
4. 14.03.2023 (трудовые права)
Порядок аккредитации лиц, оказывающих услуги в области охраны труда
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2334 с 1 сентября 2022 г. организации, индивидуальные предприниматели считаются допущенными к оказанию услуг в области охраны труда с даты регистрации их в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или даты внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось. Для получения аккредитации необходимо представить в Минтруд России заявление и документы. Предусмотрены основания для приостановления и прекращения аккредитации. Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
5. 16.03.2023 (трудовые права)
Категории медицинских работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж работы свыше 3 лет в должностях и учреждениях здравоохранения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2365 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников» в перечень включены, в частности, врачи-специалисты, участковые терапевты и педиатры, врачи общей практики, медицинские сестры, фельдшеры, бригады скорой медицинской помощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник.
6. 21.03.2023 (социальные права)
С 1 мая 2023 года доставка страховой пенсии, выплачиваемой наличными средствами, будет производиться исключительно организациями федеральной почтовой связи
Федеральным законом от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. Также законом исключена обязанность АО «Почта России» проводить идентификацию клиента - физического лица при осуществлении почтовых переводов в пользу юридических лиц и ИП в целях оплаты товаров, работ и услуг, а также в пользу органов государственной власти и органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении, если сумма денежных средств по почтовому переводу не превышает 15 000 рублей. Кроме этого, документом уточнено, что к организациям федеральной почтовой связи относятся также иные организации почтовой связи, перечень которых определит Правительство Российской Федерации, и установлен запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4, которая вступает в силу с 1 мая 2023 года.
7. 22.03.2023 (о правах несовершеннолетних)
Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утрачивают право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства
Федеральным законом от 16.04.2022 № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям, к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся в образовательных организациях (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в случае временного трудоустройства или участия в общественных работах, по направлению государственной службы занятости.
8. 23.03.2023 (о правах несовершеннолетних)
Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателей, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения указанным лицам предоставляются: – по заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. – по заявлению в письменной форме лицам достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, – по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
1. 01.02.2023 (трудовые права)
Приказом Минтруда России от 21.12.2022 № 804н утвержден перечень специальностей, по которым заключение трудового договора возможно без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации
Речь идет о свидетельстве, выданном в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Также приказом утвержден перечень профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Перечни установлены в соответствии с п. 8 особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 511.
2. 02.02.2023 (трудовые права)
Приказом Минтруда России от 20.12.2022 № 794н с 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение энергетической эффективности, снижение объемов потребляемых энергетических ресурсов в организациях. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
3. 06.02.2023 (трудовые права)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 134 «О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности» с 1 марта по 31 декабря 2023 г. в рамках реализации пилотного проекта будет проводиться профилактика профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности
В проекте участвуют работодатели, включенные в перечень, утвержденный СФР по согласованию с Минтрансом, Минпромторгом и Минэнерго, медицинские организации, реабилитационные центры Фонда. В рамках пилотного проекта будет оцениваться эффективность проведения профилактики профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с выявленными ранними признаками их воздействия.
07.02.2023 (социальные права)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2023 № 77 «О внесении изменения в пункт 15 Правил признания лица инвалидом» расширен перечень причин инвалидности В перечень включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании
5. 08.02.2023 (социальные права)
С 31 декабря 2022 г. отключена интерактивная форма заявления на назначение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в связи с ее упразднением
Как следует из письма Минтруда России от 16.01.2023 № 24-7/10/В-337 «О начислении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», с 1 января 2023 г. вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединяет ряд ранее установленных мер социальной поддержки, в том числе указанную выше выплату. Выплата, назначенная до 1 января 2023 г., будет производиться до окончания срока ее назначения, поэтому интерактивная форма заявления об изменении способа доставки данной выплаты продолжает функционировать.
09.02.2023 (социальные права)
При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. Постановление вступило в силу с 1 января 2023 г.
7. 10.02.2023 (социальные права)
О едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: - беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; - оному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2023 года.
8. 13.02.2023 (противодействие терроризму)
Об административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и объектов (территорий) религиозных организаций
В соответствии ст. 20.35 КоАП РФ в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусматривается штраф: для граждан – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. За аналогичные правонарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций размер штрафа составит: для граждан – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
9. 14.02.2023 (противодействие коррупции)
О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, устанавливающую ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности
Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» в статья 12.1 дополнена частью 4.1-1, в соответствии с которой лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами, является должностной обязанностью лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. 15.02.2023 (противодействие коррупции) О мерах по предупреждению коррупции в организациях
Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции предусмотрена ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: - определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; - сотрудничество организации с правоохранительными органами; - разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; - предотвращение и урегулирование конфликта интересов; - недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. В рамках указанных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы, в т.ч. положение о комиссии по противодействию коррупции, кодекс этики и служебного поведения работников, положение по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в организации, план мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение и выявление коррупции. Кроме того, положения о противодействии коррупции могут включаться также в трудовые договоры с сотрудниками и в договоры, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности организации. Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для определенной категории лиц, работающих в организации, в т.ч. руководства организации; лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики; работниками, чья деятельность связана с коррупционными рисками; лиц, осуществляющих внутренний контроль и аудит и т.д. При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных ТК РФ, за совершение неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
11. 16.02.2023 (противодействие незаконному обороту наркотиков)
Об уголовной ответственности за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)
В соответствии с пунктом «д» часть 2 стати 230 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) уголовная ответственность наступает за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Также статья 230 УК РФ дополнена Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ частью 4, которой установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, ч. 2, п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших. Соответственно за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 230 УК РФ предусмотрено лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
1. 09.01.2023 (социальные права)
Установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2022 № 996 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае смерти военнослужащего либо лица, проходящего военную службу в войсках Росгвардии, члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей. Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня. Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством. Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
2. 10.01.2023 (социальные права)
Правительство установило особенности реализации права на получение мер социальной поддержки граждан новых территорий
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2520 «Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц», в числе прочего установлено, что до 1 января 2024 г. решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) в связи с отсутствием у гражданина доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается. Меры социальной защиты (поддержки) осуществляются через кредитные учреждения, организации федеральной почтовой связи либо наличными денежными средствами в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
3. 11.01.2023 (трудовые права)
Уточнены требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2540 «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом. Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
4. 12.01.2023 (социальные права)
Право на получение «детских» выплат, назначенных до 1 января 2023 года, сохраняется до окончания периодов их выплаты
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 12«О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» в связи с введением единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка признаны утратившими силу некоторые указы, предусматривающие назначение выплат, установленных в рамках предоставления мер господдержки семей, имеющих детей. При этом право на некоторые выплаты сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Кроме того, в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом от 07.05.2012 № 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
5. 13.01.2023 (противодействие преступности в сфере ИКТ)
Прокуратура Майнского района уведомляет!
На территории района участились случаи совершения «электронных мошенничеств». Жителям поступают звонки от злоумышленников, представляющихся сотрудниками банков, а также правоохранительных органов. В ходе разговора они убеждают граждан о проведении сомнительных операций по их счетам и требуют оформить онлайн-кредиты на значительные суммы под предлогом оказания содействия. После чего денежные средства переводятся с банковских карт граждан на электронные счета мошенников. Необходимо помнить, что сотрудники банков и правоохранительных органов ни в коем случае не будут принуждать граждан к оформлению кредитов и тем более к переводу денежных средств третьим лицам. Любое такое требование свидетельствует о совершении в отношении Вас мошеннических действий. За совершение противоправных действий в анализируемой сфере предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159, а также п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
6. 16.01.2023 (противодействие преступности в сфере ИКТ)
Прокуратура Майнского района уведомляет!
По результатам проведенного прокуратурой анализа сложившейся на территории района криминогенной обстановки установлен резки рост числа хищения денежных средств граждан путем мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Имеют место случаи хищения денежных средств при совершении онлайн-покупок. Поэтому необходимо помнить, что при совершении онлайн-продажи товара для получения денег от покупателя достаточно сообщить только номер банковской карты. Если вас просят указать другие реквизиты (например, трехзначный код на обороте карты) – это признак мошенничества. При совершении онлайн-переводов денежных средств обращать внимание на переход с основного сайта на сторонние интернет-страницы. В таких случаях недопустимо вводить сведения о своей карте ввиду возможности получения к ней доступа мошенниками. За совершение противоправных действий в анализируемой сфере предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159, а также п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
7. 17.01.2023 (противодействие преступности в сфере ИКТ)
Прокуратура Майнского района уведомляет!
За последние годы в связи с развитием информационно-телекоммуникационных технологий резко возросло количество случаев использования таких технологий для совершения преступлений. Особенно распространены факты хищения денежных средств со счетов граждан с использованием реквизитов банковских карт. Злоумышленники, как правило, получают такие реквизиты в телефонном разговоре. Чтобы не стать жертвой мошенников важно знать следующее. Сотрудники банка никогда не просят называть реквизиты карты (номер, срок действия, код на обороте), а также совершить какие-либо операции с картой. В случае поступления на мобильный телефон в виде СМС-сообщения кода подтверждения операции, ни при каких обстоятельствах не следует сообщать данный код кому-либо постороннему. При сомнительных звонках и сообщениях необходимо прервать телефонное соединение, прекратить все переписки и перезвонить в центр поддержки соответствующего банка (номер телефона всегда указан на оборотной стороне карты). За совершение противоправных действий в анализируемой сфере предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159, а также п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
8. 23.01.2023 (противодействие преступности)
Конституционный Суд Российской Федерации отграничил находку от краж (постановление Конституционного Суда Российской Ффедерации от 12.01.2023 № 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова»)
Законодатель закрепил в ГК РФ основания приобретения права собственности не только на имущество, которое имеет собственника, но и на имущество, собственник которого неизвестен, в том числе на находку. Активное поведение лица, нашедшего вещь (заявление о находке, поиски ее собственника и т.п.), исключает уголовную ответственность за ее хищение и служит законодательно конкретизированным критерием для разграничения правомерного и противоправного деяния. Невыполнение таких активных действий хотя и является по общему правилу неправомерным, но не образует признаков преступления. Если лицо, обнаружившее найденную вещь, наряду с невыполнением действий, предусмотренных статьей 227 ГК РФ, совершает сокрытие найденной вещи (в тайнике, в своих вещах, в одежде, путем передачи другому лицу в целях сокрытия и т.д.) либо сокрытие признаков, позволяющих индивидуализировать вещь или подтвердить ее принадлежность законному владельцу (вытаскивает сим-карту из телефона, снимает чехол и т.д.), то такое поведение может свидетельствовать о возникшем умысле на хищение. Поскольку УК РФ относит к объективным признакам хищения не только изъятие, но и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, то необходима оценка не только факта завладения найденным имуществом, но и его обращения в свою пользу. Такое поведение приобретает общественно опасный характер и образует единое сложное деяние, направленное на неосновательное обогащение, и по своей природе является кражей. Таким образом, часть первая и пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, а также статья 227 ГК РФ отвечают принципам справедливости, равенства и правовой определенности, позволяют отграничить правомерное поведение от уголовно противоправного, а преступления - от иных правонарушений, и не противоречат Конституции РФ.
9. 24.01.2023 (противодействие преступности)
С 1 марта 2023 г. устанавливается перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров, при осуществлении которых представляется справка о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 69 «Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям» в перечень включены, в том числе: деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем; перевозка пассажиров метрополитеном; регулярные перевозки пассажиров автобусами, троллейбусами, трамваями в городском и пригородном сообщении и др.
22.12.2022
Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении террористической направленности
В соответствии со ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о – террористический акт (ст. 205 УК РФ); – содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ); – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ); – прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ); – организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ); – организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ); – захват заложников (ст. 206 УК РФ); – организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (ст. 208 УК РФ); – угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ); – незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ); – хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ); – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); – насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ); – вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ); – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ); – акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ). За несообщение либо за приготовление к совершению вышеперечисленных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на тот же срок. При этом законодателем определено, что не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.
21.12.2022
Об иностранных агентах
Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – закон), вступившим в силу с 01.12.2022, дано единое определение иностранного агента. Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее политическую деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов. На иностранных агентов возлагается ряд обязанностей, в том числе: – сообщать о наличии статуса иностранного агента при осуществлении указанных видов деятельности; – маркировать производимые или распространяемые ими материалы; – предоставлять в органы Минюста России отчет о своей деятельности, сведения об учредителях (членах, участниках), персональном составе руководящих органов и работников; иностранных источниках и объемах денежных средств и иного имущества, полученных из этих источников; о заявленных и осуществляемых программах; – один раз в полгода размещать в сети «Интернет» отчет о своей деятельности. При этом российские юридические лица должны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников. Законом также предусмотрен ряд ограничений, связанных со статусом иностранного агента. В частности, физическое лицо, включенное в реестр иностранных агентов, не может быть назначено на должности в органах публичной власти, в том числе замещать должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума. Иностранный агент не вправе принимать участие в деятельности комиссий, комитетов, консультативных, совещательных экспертных и иных органов, образованных при органах публичной власти. Установлен запрет на осуществление иностранными агентами просветительской деятельности в отношении несовершеннолетних, педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных организациях, на производство информационной продукции для несовершеннолетних, получение государственной финансовой поддержки. Также для иностранных агентов введен ряд ограничений в избирательном процессе Российской Федерации.
20.12.2022
Об уголовной ответственности за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества. Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции. Об умысле на сбыт указанных средств, веществ, растений могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п. Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства или психотропного вещества путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями. В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ. Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера. В случае, когда лицо передает приобретателю наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия следует квалифицировать как соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств, веществ, растений. Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами, веществами или их аналогами, такими растениями либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, независимо от получения их адресатом. Незаконную пересылку указанных средств, веществ, растений путем международного почтового отправления следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 228.1 и 229.1 УК РФ, в случае установления их незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза, членом которого является Российская Федерация, либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза.
19.12.2022
Об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности. Сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотиков среди населения страны, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков активно вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило значительный размер, либо по части 2 или 3 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в крупном размере или в особо крупном размере соответственно. В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (статья 6.8 КоАП РФ). Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, растение, содержащее наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п. Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления - незаконной перевозки без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащей наркотические средства или психотропные вещества во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, места их нахождения, а также других обстоятельств дела. Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм. Измельчение, высушивание или растирание растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
16.12.2022
Конституционный Суд не допустил включения сумм НДФЛ в размер хищения в рамках статьи 158 УК РФ
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2022 № 53-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Тихоокеанского флотского военного суда».
Пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, которым закреплено единое для всех составов преступлений понятие хищения, противоречит Конституции РФ и ее статьям. Указанное положение не позволяет однозначно понять, как определить размер хищения, совершаемого путем обмана работником о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы, в части отнесения или неотнесения к размеру хищения суммы налога, удержанной и уплаченной с полученной путем обмана части заработной платы. Это допускает различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых одним способом при одних и тех же обстоятельствах. Федеральному законодателю надлежит устранить выявленную неопределенность правового регулирования в части оценки размера похищенного при хищении, совершенном путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия). Впредь до внесения необходимых изменений сумма НДФЛ, которая исчислена и удержана налоговым агентом, не подлежит включению в размер хищения
15.12.2022 Право на ежемесячную дополнительную выплату не распространяется на командированных сотрудников временных подразделений органов внутренних дел
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2022 № 2294 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. № 1931» ежемесячная дополнительная выплата в размере 3 месячных окладов установлена сотрудникам, проходящим службу во временных подразделениях ГУ МВД РФ по Ростовской области и МВД по Республике Крым. Согласно постановлению данные положения не распространяются на указанных сотрудников, командированных в рамках СВО на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области или Украины, в течение срока их командирования на эти территории.
14.12.2022
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 № 52-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой» непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов. Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц. Таким образом, часть 11 статьи 155 ЖК РФ и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции РФ. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении.
13.12.2022
Установлен порядок назначения и выплаты пенсий гражданам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей
В соответствии с приказом Минтруда России от 03.10.2022 № 611н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления и выплаты пенсий» указанные граждане могут обращаться за установлением пенсии, а также по вопросам выплаты и доставки пенсии, в территориальный орган СФР по месту нахождения учреждения, в котором они содержатся, через администрацию этого учреждения. Взаимодействие территориальных органов СФР и учреждений, в которых граждане содержатся под стражей, осуществляется с использованием бумажного документооборота. При наличии технической возможности такое взаимодействие может осуществляться в электронном виде.
12.12.2022
Закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей средства маткапитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка. Также законом внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года и является гражданином РФ. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
09.12.2022
В Трудовом кодексе закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению. Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней. Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
08.12.2022
Сокращены сроки согласования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сроки принятия решений в ряде случаев сокращены с 30 до 20 дней, при этом в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию, - с 45 до 35 дней. Кроме того, на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, возложена обязанность в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
07.12.2022
Усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению
Федеральный закон от 05.12.2022 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: - предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора); - уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов; - вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку. Так, при выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства. В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
30.11.2022
Подписан закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: - беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; - оному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
29.11.2022
Установлена возможность перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов при временном отсутствии жильцов многоквартирных домов в квартирах
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» перерасчет размера платы за указанную услугу осуществляется при отсутствии потребителя коммунальной услуги в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. Он производится на основании заявления и документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя. Документом закреплен также порядок осуществления перерасчета. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 31 декабря 2027 года.
28.11.2022
Продлен срок действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 201 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дата окончания срока действия выданных лицензий переносится с 11 января на 1 июня 2023 года. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
26.11.2022
Срок действия запрета бывшему адвокату, виновному в умышленном преступлении, быть представителем в суде
Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.11.2022 № 49-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина», норма об установлении запрета бывшему адвокату, виновному в умышленном преступлении, быть представителем (за исключением участия его в процессе в качестве законного представителя) не противоречит Конституции, однако введение бессрочного запрета не соответствует ее нормам. Суд указал федеральному законодателю о необходимости внести в Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» изменения, вытекающие из настоящего постановления. Впредь до внесения изменений срок действия запрета должен признаваться равным сроку судимости, но составлять не менее 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса адвоката, а в случае прекращения статуса адвоката по иным основаниям - в течение указанного в решении срока, по истечении которого лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена.
23.11.2022
Разъяснены особенности применения некоторых положений Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг
В письме Росфинмониторинга от 26.10.2022 № 07-03-05/23303 «О рассмотрении обращения» сообщается, в частности, что указанные лица обязаны выполнять требования законодательства в сфере ПОД/ФТ независимо от того, являются ли они зарегистрированными ИП или «самозанятыми». Обозначенная обязанность возникает на основании направления деятельности, осуществляемой физическим лицом, и не связана с применяемым им режимом налогообложения. В случае осуществления деятельности в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг при подготовке или осуществлении от имени или по поручению своего клиента сделок и операций, поименованных в статье 7.1 Федерального закона № 115-ФЗ, на «самозанятых» граждан будет распространяться ряд требований, закрепленных в указанной норме закона. Положение статьи 7.1 Федерального закона № 115-ФЗ не указывает, что исключительно деятельность, ведение которой требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности, подпадает под действие указанной нормы. В указанной норме прямо определены субъекты: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг. По мнению Росфинмониторинга, физические лица, осуществляющие бухгалтерские и юридические услуги и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» при условии соблюдения норм Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», являются субъектом исполнения требований Федерального закона № 115-ФЗ при условии, если они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента перечисленные в пункте 1 статьи 7.1 Федерального закона № 115-ФЗ операции.
22.11.2022
Закреплена обязанность налоговых органов направлять сведения о снятии с учета физических лиц в связи со смертью в банки, в которых открыты счета (вклады) таких физических лиц
Федеральным законом от 18.11.2022 № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплена обязанность налоговых органов направлять сведения о снятии с учета физических лиц в связи со смертью в банки, в которых открыты счета (вклады) таких физических лиц. Данные сведения должны включать в себя реквизиты записи акта о смерти, дату смерти, сведения о номерах счетов физического лица, открытых в указанных банках, а также, в случае необходимости, иную информацию. Срок представления сведений не может превышать два рабочих дня с момента снятия физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью. Кредитная организация обязана на основании полученных сведений прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, и иных распоряжений, возможность исполнения которых подтверждена банковскими правилами и договором, если такое подтверждение представлено до получения кредитной организацией сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью. Также уточнен порядок электронного взаимодействия кредиторов, налоговых органов и Минобороны в отношении мобилизованных заемщиков, относящихся к субъектам МСП или являющихся ООО, состоящим из одного участника, претендующих на кредитные каникулы, в том числе ипотечные. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
21.11.2022
При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г
18.11.2022
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год» минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы. Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
17.11.2022
Орган местного самоуправления не вправе отменять решение о вводе объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию после государственной регистрации права собственности на этот объект в ЕГРН
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2022 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой» абзац первый части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по отмене принятых ими муниципальных правовых актов, не предполагает возможности самостоятельной отмены органом местного самоуправления разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию после государственной регистрации права собственности на этот объект в ЕГРН. Самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта по указанному вопросу может привести к неблагоприятным правовым последствиям для собственников такого объекта, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной, а также к невозможности ее законной эксплуатации и др. Возложение на добросовестных приобретателей объекта капитального строительства, полагавшихся на данные ЕГРН при его приобретении, неблагоприятных последствий, связанных с отменой органом местного самоуправления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не отвечает критериям разумности и справедливости при реализации законных интересов участников рассматриваемых правоотношений. Кроме этого, законодатель прямо указал, что органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать такое решение в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН. Абзац первый части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» признан не противоречащим Конституции Российской Федерации. Он должен применяться с учетом истолкования, данного Конституционным Судом.
16.11.2022
Массовая невыплата зарплаты свыше одного месяца будет являться основанием для проведения внеплановой проверки
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2036 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» проведение внеплановой проверки будет осуществляться при условии согласования с органами прокуратуры, по решению руководства Роструда или его территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. |
|
|
26.01.2021
Минздравом России актуализирована стандартная операционная процедура «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению»
|
Согласно письму Минздрава России от 28.12.2020 № 1/и/1-9601 «О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению» стандартная операционная процедура определяет правила организации работы медицинских организаций (структурных подразделений), медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVID-19 у взрослых; содержит описание процесса проведения вакцинации; содержит описание процесса приемки, хранения и применения иммунобиологического лекарственного препарата – вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 с температурой хранения от -18 °С (в соответствии с инструкцией по медицинскому применению).
Приводятся, в числе прочего:
- основные понятия о вакцине "Гам-Ковид-Вак";
- алгоритм действий медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации;
- памятка пациента о проведении вакцинации вакциной "Гам-Ковид-Вак".
27.01.2021
На единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается
Согласно письму Банка России от 14.01.2021 № ИН-04-45/4 «О доведении информации Федеральной службы судебных приставов» на выплачиваемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указами Президента РФ: от 07.04.2020 № 249, от 23.06.2020 № 412, от 17.12.2020 № 797 единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается.
Названными указами установлены выплаты на детей в целях оказания поддержки семьям в условиях распространения COVID-19
28.01.2021
Работодатель должен оценивать риск воздействия на работников пониженных температур воздуха и принимать необходимые меры для его снижения
Согласно информации Роструда от 15.01.2021 к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.
Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра.
Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.
Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.
29.01.2021
Федеральным законом от 29.12.2020 № 477-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлены особенности регулирования труда лиц, работающих в некоммерческих организациях
Целью закона является распространение на социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО) регулятивных льгот и преимуществ, установленных в отношении работодателей - субъектов МСП.
Внесенное законом изменение в статью 59 ТК РФ позволит работодателям - некоммерческим организациям, соответствующим установленным требованиям, заключать с работниками срочные трудовые договоры для реализации ограниченных по времени проектов.
Под работодателями - некоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений, госкорпораций, публично-правовых компаний, госкомпаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов, религиозных организаций), среднесписочная численность работников и величина дохода которых за предшествующий календарный год не превышают соответствующих предельных значений, которые устанавливаются Правительством РФ.
11.01.2021
Приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 №773 определен порядок признания субъектов малого и среднего бизнеса социальными предприятиями
Признание субъекта МСП социальным предприятием осуществляется на основании заявления предприятия, подаваемого в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на принятие указанных заявлений Минэкономразвития России.
Приказом устанавливаются перечни документов, прикладываемые к заявлению в зависимости от оснований отнесения предприятия к социальным.
Субъект МСП обращается в уполномоченный орган с заявлением на добровольной основе.
Заявление и прикладываемые к нему документы подаются ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года. Решение о признании субъекта МСП социальным предприятием или об отказе в нем принимается уполномоченным органом в срок не позднее 1 месяца со дня представления заявления и приложенных документов.
В приложениях к Приказу приводятся образцы необходимых документов.
12.01.2021
Согласно разъяснению ФНС России с 2020 года для транспортного и земельного налогов организаций действует заявительный порядок предоставления льгот
Срок подачи в налоговый орган заявления о льготе определяется по усмотрению организации, относящейся ко льготной категории.
Узнать о праве организации на налоговую льготу за налоговый период 2020 года можно с помощью сервиса «Справочная информация о ставках и льготах».
По транспортным средствам и земельным участкам, которые не являются объектами налогообложения, заявление о льготе представлять не требуется.
13.01.2021
Федеральным законом от 16.12.2019 №441-ФЗ установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и объектов (территорий) религиозных организаций
В случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусматривается штраф: для граждан – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
За аналогичные правонарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций размер штрафа составит: для граждан – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, относящихся к объектам (территориям) религиозных организаций и вступающих в силу с 1 мая 2020 года.
14.01.2021
Федеральным законом от 16.12.2019 №442-ФЗ ужесточена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера
Речь идет о требованиях, не исполненных в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, и связанных:
с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений;
с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию;
с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В зависимости от субъекта правонарушения устанавливаются размеры штрафа, при этом в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц допускается приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
15.01.2021
Федеральным законом от 16.12.2019 №430-ФЗ внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации.
С 1 января 2020 года приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся на данные ЕГРН, будет признаваться добросовестным приобретателем
Приобретатель будет считаться добросовестным до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.
Суд будет отказывать в удовлетворении требования публично-правового образования (РФ, субъекта РФ, муниципального образования) об истребовании жилого помещения у добросовестного приобретателя, не являющегося публично-правовым образованием, во всех случаях, если после выбытия жилого помещения из владения истца истекло три года со дня внесения в ЕГРН записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя. При этом бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности приобретателя, или обстоятельств выбытия жилого помещения из владения истца несет публично-правовое образование.
Добросовестный приобретатель жилого помещения, в удовлетворении иска к которому отказано по указанному выше основанию, признается собственником с момента государственной регистрации его права собственности. В таком случае жилое помещение может быть истребовано у него как у добросовестного приобретателя лишь по требованию лица, не являющегося публично-правовым образованием.
Кроме того, уточнено, что течение срока приобретательной давности начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности на недвижимую вещь, - не позднее момента регистрации права.
16.01.2021
Федеральным законом от 16.12.2019 №439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Согласно внесенной в Трудовой кодекс РФ статье 66.1 работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.
В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.
Устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.
До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.
Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.
17.01.2021
Распоряжением Правительства РФ от 21.12.2019 №3107-р в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включены аккумуляторные батареи к креслам-коляскам
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, за счет средств федерального бюджета.
18.01.2021
Постановлением Правительства РФ от 18.12.2019 №1707 осуществление компенсационных выплат по гарантированными сбережениям в «Росгосстрахе» продлено на 2020 год.
Выплаты осуществляются по сбережениям в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания «Росгосстрах» и обществах системы Росгосстраха) в установленном порядке.
Так, гражданам РФ по 1945 год рождения включительно осуществляется выплата компенсации в троекратном размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Гражданам РФ 1946 - 1991 годов рождения выплата компенсации осуществляется в двукратном размере.
Уточнен порядок осуществления выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг наследникам (физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг).
Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года.
19.01.2021
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2019 №1722 продлен на 2020 год порядок осуществления компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ
Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 №1092.
Согласно Правилам компенсации выплачиваются гражданам по 1945 год рождения включительно в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года, а гражданам 1946 - 1991 годов рождения - в 2-кратном. Компенсация выплачивается также наследникам указанных лиц.
Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года.
20.01.2021
С 1 января 2020 года вступает в силу новый порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов в подразделениях ГИБДД, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764.
Утвержденными Правилами установлен единый порядок регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов). В отношении названных устройств не будет применяться Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».
Регистрация производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места его регистрации или нахождения. Регистрационные подразделения осуществляют регистрацию самостоятельно, а также во взаимодействии со специализированными организациями, соответствующими установленным требованиям и включенными в реестр.
Запрещена регистрация транспортного средства за собственником, не достигшим возраста 16 лет либо признанным недееспособным.
Установлены требования к порядку подачи заявления о регистрации, процедуре осмотра транспортного средства, его регистрации и присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера, выдаче государственных регистрационных знаков и др.
21.01.2021
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1733 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.
В Правилах дорожного движения закреплено время управления транспортным средством и отдыха от управления
Согласно внесенным изменениям, водители, управляющие грузовыми автомобилями с максимальной массой свыше 3,5 тонн и автобусами, обязаны делать перерывы для отдыха (минимум 45 минут) не реже чем через каждые 4 часа 30 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут.
Вводятся требования к времени управления транспортным средством: не более 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов, не более 56 часов за неделю, не более 90 часов за 2 недели.
Закрепляются нормы отдыха водителя. При этом отдых от управления транспортным средством должен быть непрерывным.
Уточняется, что при достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха.
22.01.2021
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 №1734 внесены изменения в некоторые нормативные акты по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами.
С 2020 года изменяются правила проведения экзамена на получение водительских прав
Со дня вступления в силу настоящего Постановления отменяется запрет на осуществление учебной езды на автомагистралях, до 20 лет повышается возраст, по достижении которого лицо допускается к обучению управлению трамваем, автобусом и троллейбусом, а ученики автошкол не будут допускаться к экзаменам, если у автошколы в период обучения отсутствовала лицензия.
С 1 октября 2020 года изменится порядок проведения экзамена на получение прав. В частности, «площадка"»и «город» объединяются в одно испытание, при этом предусматривается, что для проверки первоначальных навыков вождения используются закрытые площадки и автодромы, дороги с малоинтенсивным движением, тупиковые участки и пр. Вводится процедура обжалования кандидатом в водители результатов проведенного экзамена, закрепляется порядок аннулирования результатов экзаменов ГИБДД, например, при установлении факта предъявления кандидатом в водители поддельных документов.
23.01.2021
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 №59 даны разъяснения по уголовным делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях.
При передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера
Так, если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.
Пленум Верховного Суда РФ также разъяснил, что зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.
Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Теперь это не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).
В настоящее время все более актуальными становятся вопросы противодействия альтернативным схемам обналичивания транзита и вывода денежных средств за рубеж, поэтому возникает необходимость разъяснения последствий и возникающих рисков в связи с вовлеченностью граждан в теневые финансовые потоки.
Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций.
Ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом предусмотрена статьей 174 УК РФ. Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в указанной статье признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.
Наказание за совершение данного преступления предусмотрено в виде штрафа, принудительных работ, а также лишение свободы на срок до семи лет.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и бюджетного законодательства в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Культурный центр» МО «Майнское городское поселение»
26.11.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и бюджетного законодательства в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Культурный центр» МО «Майнское городское поселение» (далее – Учреждение), в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства, связанные с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в непринятии должностными лицами Учреждения мер по предупреждению коррупции.
Установлено, что в нарушение законодательства комиссия по антикоррупционной деятельности, утвержденная приказом директора Учреждения, фактически свою деятельность не осуществляло, заседания не проводились.
Состав комиссии по антикоррупционной деятельности не актуализировался, включал в себя работников, с которыми трудовые отношения прекращены.
Так, вопреки п. 3.2. Положения о Комиссии по антикоррупционной деятельности, утвержденного приказом директора Учреждения, в состав комиссии включены лица, не осуществляющие трудовую деятельность в Учреждении (специалисты и жители сел, директора МКОУ «Вязовская НШ», МКОУ «Репьевская ОШ», и др.).
Кроме того, на момент проверки в Учреждении не приняты локальные акты в сфере разработки и внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, кодекс этики и служебного поведения работников организации, недопущения составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Неработающий механизм противодействия коррупции создавал условия и предпосылки для коррупционных проявлений, о чем свидетельствовала сложившаяся в Учреждении практика назначения директором стимулирующих выплат работникам по своему усмотрению в отсутствие системы оценочных критериев.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района в деятельности администрации МО «Анненковское сельское поселение» вскрыты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции
19.11.2020
Прокуратурой района в деятельности администрации МО «Анненковское сельское поселение» вскрыты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.
Глава администрации МО «Анненковское сельское поселение», несмотря на обязанность обеспечения реализации работниками администрации требований антикоррупционного законодательства, сам фактически от их исполнения устранился.
Так, в нарушение требований закона главой администрации МО «Анненковское сельское поселение» фактически выступающим работодателем, принят на работу его сын, на должность рабочего по благоустройству территории.
При этом главой администрации МО «Анненковское сельское поселение» о возникновении конфликта интересов глава МО «Анненковское сельское поселение» не информировалась, вопрос о возможности принятия сына главы администрации МО «Анненковское сельское поселение» на работу не рассматривался.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы МО «Анненковское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района принесла протест на нормативный правовой акт противоречащий действующему законодательству
14.11.2020
Приказом главного врача ГУЗ «Майнская РБ» от 01.02.2019 № 44 утвержден Регламент о контрактной службе, при этом он противоречил действующему законодательству и подлежал приведению в соответствие.
Так, вопреки требованиям ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пп. 2 п. 13, пп. 3 п. 13 приказа Министерства экономического развития РФ от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» указанный Регламент не содержал функциональных обязанностей контрактной службы по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечению проверки соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Также подлежало приведению в соответствии с законодательством пп. «а» п. 1 раздела «функциональные обязанности работников контрактной службы», поскольку им предусмотрено формирование плана закупок с последующим его размещением в единой информационной системе, в то время как указанное требование утратило силу с 01.10.2019 на основании Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Более того, Регламент содержал положение о том, что все работники контрактной службы осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, при этом наименование соответствующего закона не указано.
Кроме всего прочего, Регламентом не были предусмотрены меры по предупреждению коррупции, в частности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, что не соответствовало положениям ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.п. 9, 10 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В целях устранения нарушений закона прокуратурой района главному врачу ГУЗ «Майнская РБ» принесен протест на данный нормативный правовой акт в целях приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства.
По иску Прокуратуры Майнского района нерадивый отец малолетней выплатит неустойку по алиментам
12.11.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области провела проверку по обращению матери малолетней.
Установлено, что отец девочки - житель деревни Кадышевка длительное время злостно уклонялся от уплаты алиментов.
В результате им нарушены права ребенка на получение денежных средств, подлежащих расходованию на его содержание, воспитание и образование.
Более того, согласно закону, при формировании такой задолженности виновный должен уплатить неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление о взыскании с указанного мужчины, длительное время злостно уклоняющегося от уплаты средств на содержание малолетнего ребенка, более 16 тысяч рублей соответствующей неустойки, которое на сегодняшний день в полном объеме удовлетворено.
Прокуратура Майнского района приняла меры к защите прав жителей села Копышовка на надлежащее водоснабжение
11.11.2020
По поручению руководства Прокуратуры Ульяновской области региональные органы прокуратуры держат на особом ежедневном контроле ситуацию с водоснабжением населения.
Так, муниципальному образованию «Майнский район» принадлежат линии электропередач от ПС 110/10 «Уржумская», посредством которых осуществляется электроснабжение насосной станции в селе Копышовка.
Вместе с тем Прокуратура Майнского района Ульяновской области установила, что органы местного самоуправления не принимают мер к содержанию указанной ресурсообеспечивающей инфраструктуры, ее обслуживанию и ремонту.
Очевидно, что прекращение подачи электроэнергии повлечет возникновение аварийной ситуации, отсутствие в домах жителей указанного населенного пункта питьевой воды и угрозу их жизни и здоровью.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области потребовал от главы администрации МО «Майнский район» в представлении незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.
Напоминаем, что для более оперативного получения соответствующей информации в Прокуратуре Ульяновской области функционирует «Горячая линия» по вопросам нарушения законодательства в сфере водоснабжения.
По телефонам 73-54-52 и 73-54-65 в будние дни (с понедельника по пятницу) с 09.00 до 18 часов можно сообщить о любых нарушениях, связанных с прекращением или ограничением водоснабжения (водоотведения), отказом ресурсоснабжающих организаций от выполнения условий договоров, неисполнением органами местного самоуправления обязанностей по водоснабжению населенных пунктов и т.п.
Вопросы соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ находятся на постоянном контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.
Водитель из села Вязовка Майнского района лишен свободы за управление автомобилем в состоянии опьянения
10.11.2020
Вынесен приговор в отношении жителя села Вязовка, изобличенного Прокуратурой Майнского района Ульяновской области в грубом нарушении правил дорожного движения.
Как установлено, ночью 11 июля 2020 года ранее судимый за хранение наркотиков Ш., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки RENAULT DUSTER.
После обнаружения данного обстоятельства он был остановлен сотрудниками ДПС возле одного из домов на улице Советская в поселке Майна.
При этом выяснено, что злоумышленник уже привлекался к ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Ш. признан судом виновным в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования при аналогичных обстоятельствах (ст.264.1 УК РФ), и приговорен к 6 месяцам колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2,5 года.
Конфликт двух родных братьев в поселке Новочуфаровский Майнского района чуть не привел к трагедии
09.11.2020
Прокурор Майнского района Ульяновской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя региона, подозреваемого в нападении на человека.
Мужчина с колото-резаными ранениями был доставлен в учреждение здравоохранения ночью 30 августа 2020 года.
Как выяснено, в тот день потерпевший принимал участие в застолье во дворе одного из домов по улице Мира в поселке Новочуфаровский.
Неожиданно у него произошел конфликт с родным братом, который нанес жертве ножом несколько ударов в спину.
В связи с доказанными обстоятельствами Е. предъявлено обвинение по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
После утверждения обвинительного заключения Прокуратурой Майнского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Водитель из села Вязовка Майнского района изолирован от общества за управление автомобилем в состоянии опьянения
06.11.2020
Лишен свободы 29-летний житель села Вязовка, изобличенный Прокуратурой Майнского района Ульяновской области в грубом нарушении правил дорожного движения.
Как установлено, ночью 11 июля 2020 года ранее судимый за хранение наркотиков Ш., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки RENAULT DUSTER.
После обнаружения данного обстоятельства он был остановлен сотрудниками ДПС возле одного из домов на улице Советская в поселке Майна.
При этом выяснено, что злоумышленник уже привлекался к ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Ш. признан судом виновным в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования при аналогичных обстоятельствах (ст.264.1 УК РФ), и приговорен к 6 месяцам колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2,5 года.
Данный приговор вступил в законную силу.
Прокуратура Майнского района заставляет органы власти организовывать освещение автомобильных дорог
05.11.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, выявила многочисленные нарушения.
Установлено, что автомобильная дорога регионального значения на участке от дома № 64А по улице Советская до пересечения улиц Советская-Красноармейская в поселке Майна не обеспечена стационарным уличным освещением.
Бездействие органов власти создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области потребовал от Директора ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в представлении незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.
Прокуратура Майнского района вскрыла факт нарушения антикоррупционного законодательства
02.11.2020
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области выявлены нарушения при формировании организационно-штатной структуры исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а также установлены факты ненадлежащего осуществления полномочий по контролю за деятельностью муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Гимовское».
Так, отнесение должности начальника финансового отдела администрации МО «Гимовское сельское поселение» к числу «технических должностей» позволило Б., состоящей в должности начальника финансового отдела на основании распоряжения администрации поселения, быть одновременно назначенной на должность директора МУП «ЖКХ Гимовское» без учета требований Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», устанавливающего запрет муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией.
Более того, занятие Б., состоящей в должности директора МУП ЖКХ «Гимовское», иной должности в органе местного самоуправления не соответствует требованиям Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных муниципальных и унитарных предприятиях» и свидетельствует о непринятии органом местного самоуправления необходимых мер по профилактике коррупции в подведомственном предприятии, предусмотренных требованиями Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО "Гимовское сельское поселение" внесено представление.
21.11.2020
Прокуратура Майнского района разъясняет о защита прав граждан - участников долевого строительства
В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд).
По запросу Фонда застройщики обязаны в течение десяти дней с даты поступления запроса представить в Фонд бухгалтерскую (финансовую) отчетность и документы (информацию), подтверждающие достоверность данных.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
20.11.2020
Прокуратура Майнского района разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 23.2 Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» лицо, в том числе бенефициарный владелец, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика, в том числе возможность давать указания лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, или члену коллегиальных органов управления застройщика, несет субсидиарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные по их вине гражданам - участникам долевого строительства.
19.11.2020
Установленные Правительством РФ особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году планируется продлить на 2021 год
Постановление устанавливает, в частности, порядок компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
В связи с введением ограничительных мер из-за распространения COVID-19, проектом устанавливается условия и порядок реализации права на данную компенсацию в 2021-2022 годах.
Кроме того, проектом постановления предусмотрено, что на несовершеннолетних детей (членов семьи) работника, которым в 2020 или 2021 году исполнилось либо исполнится 18 лет, распространяется право на оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска в 2021 или в 2022 году.
18.11.2020
Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1820 уточнен порядок оформления аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами
Установлено, в частности, что если организатором аукциона является Росрыболовство, протокол аукциона составляется в одном экземпляре, который остается у организатора аукциона.
Если организатором аукциона является территориальное управление, протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ не позднее следующего рабочего дня после проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах.
17.11.2020
Приказом МВД России от 05.10.2020 № 694 дополнены периоды, включаемые стаж непрерывной работы для назначения выплат гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России за выслугу лет
Установлены периоды службы, работы и иной деятельности, включаемые в выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, определен порядок их исчисления.
В выслугу лет не включаются периоды отбывания исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста.
Документами для определения выслуги лет, дающей право на получение процентной надбавки, являются: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности в электронном виде, приказы по личному составу, военный билет, послужной список личного дела сотрудника, справки кадровых служб, другие документы и сведения, касающиеся периодов службы, работы и иной деятельности, включаемых в выслугу лет, при необходимости уточненные через архивные или другие компетентные учреждения.
Процентная надбавка выплачивается всем работникам, работающим на штатных должностях, в том числе по совместительству.
Процентная надбавка исчисляется исходя из размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок, ставок заработной платы) с учетом повышающих коэффициентов.
16.11.2020
Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1791 продлены налоговые каникулы для организаций культуры, туризма, гостиничного бизнеса и иных сфер деятельности, наиболее пострадавших от COVID-19
Постановлением до конца года продлены сроки уплаты отдельных налогов и взносов, а также определен перечень видов экономической деятельности, на которые распространяются новые меры поддержки.
Так, согласно постановлению, организациям и ИП, включенным в единый реестр субъектов МСП, осуществляющим соответствующие виды деятельности, в частности:
сроки уплаты налогов (за исключением НДС, НПД, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовых платежей по налогам за март и I квартал 2020 г. продлеваются на 9 месяцев;
сроки уплаты исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март 2020 г. страховых взносов, в том числе взносов на "травматизм" продлеваются на 9 месяцев;
сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за I квартал 2020 г., до 30 декабря 2020 г.
14.11.2020
Постановлением Правительства РФ от 05.11.2020 N 1784 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» упрощен порядок получения мер социальной поддержки с помощью ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В частности, с 1 мая 2021 г. для получения мер социальной поддержки гражданам не придется представлять документы, подтверждающие статус попечителя или опекуна. Указанные процедуры будут осуществляться с использованием информационных систем, интегрированных с Единым порталом.
Оператор информационной системы будет обеспечивать предоставление с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, в Единую систему идентификации и аутентификации, в том числе для последующей передачи в Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Предоставление указанных сведений осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с Единой государственной информационной системой социального обеспечения в течение одного часа с момента размещения (изменения) таких сведений в информационной системе.
13.11.2020
Вопрос: "Относятся ли отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки растительности) на территориях домовладений и придомовых территориях, к твердым коммунальным отходам, и кто должен оказывать услуги по обращению с такими отходами?"
Ответ: придомовая территория объекта ИЖС может рассматриваться как целостный объект при формировании бытовых отходов.
Правительство РФ, осуществляя нормативно-правовое регулирование по нормированию, в состав отходов, подлежащих учету, включило такие отходы, которые образуются при уборке придомовой территории, в том числе ИЖС, что не предполагает произвольного утверждения нормативов накопления ТКО, являющихся одним из видов отходов.
Вид отходов представляет собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов. Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают обращение с ТКО, которые соответствуют терминологии Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также учтены в нормативах накопления ТКО, образующихся при уборке придомовой территории.
Кроме того, в разъяснениях Минстроя России (письмо от 18 мая 2018 г. №22270-МП/06 "По вопросу разъяснения положений действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами") указывается, что организации, отвечающие за уборку территории городских и сельских поселений, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Отмечается, что отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта РФ обеспечиваются региональными операторами.
Отходы, образующиеся при уборке приусадебной (придомовой) территории ИЖС (смет, мусор от опила деревьев, а также иные отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений и т.п.), также относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта РФ обеспечиваются региональными операторами.
12.11.2020
Постановлением Правительства РФ от 27.10.2020 №1748 внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)"
Правительство утвердило изменения в Правила предоставления субсидий российским кредитным организациям и АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.
Льготный кредит предусматривает ставку от 0,1 до 3% годовых, в частности на покупку жилого дома (жилого дома с земельным участком), квартиры в новостройке.
Уточнено определение, что такое сельские территории и сельские агломерации.
В обновленных условиях появилось право на использование средств материнского капитала для внесения первоначального взноса.
Кроме того, в частности, льготным кредитом теперь вправе воспользоваться также граждане, планирующие строительство на земельном участке, находящимся в собственности, или в аренде.
11.11.2020
Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 №1762 на период с 1 ноября 2020 и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии
Выплата производится ежемесячно и рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ.
Выплата за одну нормативную смену установлена в следующих размерах:
врачам, среднему и младшему медперсоналу выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно;
фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам - 600 рублей;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу патологоанатомических бюро и отделений, проводящих патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;
водителям машин выездных бригад скорой медпомощи при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;
членам летных экипажей санитарной авиации, при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, не оказывающим медпомощь, но контактирующим с пациентами с COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно.
Для получения выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган ФСС реестр работников, имеющих право на ее получение. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Признано утратившими силу постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №415, которым были утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования, расходных обязательств субъектов РФ на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку медицинским работникам.
09.11.2020
Согласно письму Минтруда России от 12.08.2020 N 14-2/ООГ-12933
в случае выбора работником предоставления ему сведений о трудовой деятельности работодатель выдает трудовую книжку в день подачи заявления
При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
Сообщается также, что каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах ПФР. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку.
За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из указанных письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.
06.11.2020
Федеральным законом от 27.10.2020 N 345-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка».
Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
Законом приостановлено действие правила, согласно которому заявление и документы о среднедушевом доходе нужно подавать трижды, так как выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, двух лет, а затем трех лет.
Выплаты будут осуществляться без подачи документов.
Таким образом, по 1 марта 2021 года такие выплаты будут назначаться без подачи заявлений.
05.11.2020
Приказом Минздрава России от 23.10.2020 №1140н уточнены условия, при которых медицинская помощь пациенту с положительным результатом теста на COVID-19 может оказываться на дому
Для этого необходимо соблюдение одновременно следующих условий:
пациент не проживает в общежитии, коммунальной квартире, с лицами старше 65 лет, с лицами, страдающими хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной системы;
у пациента имеется возможность находиться в отдельной комнате;
соблюдение пациентом врачебных назначений и санитарных предписаний в течение всего срока лечения.
Ранее было предусмотрено, что медицинская помощь пациенту с положительным результатом теста на COVID-19 может оказываться на дому в случае отсутствия показаний для госпитализации.
Также уточнен порядок выписки (перевода) взрослых пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию из медицинской организации.
04.11.2020
8. Федеральным законом от 27.10.2020 N 347-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Установлено, что муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения ими соответствующей должности.
03.11.2020
Федеральным законом от 27.10.2020 №351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований
Согласно внесенным поправкам, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ.
Изменение размера платы осуществляется лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Предусматривается, что управляющие организации и иные лица, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, будут компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
02.11.2020
Со 2 октября 2020 до 1 марта 2021 действует временный упрощенный порядок признания лица инвалидом
Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1697 утвержден «Временный порядок признания лица инвалидом».
Установлены особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в указанный период Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".
Так, в частности установлено, что медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 241 названных Правил, проводится заочно.
Переосвидетельствование осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации.
Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, без истребования заявления о проведении медико-социальной экспертизы.
01.11.2020
Постановлением Правительства РФ от 08.09.2020 №1372 внесены уточнения, предусматривающие выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне - августе (а теперь и в сентябре) 2020 г., увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).
31.10.2020
Согласно Письму Минпросвещения России от 07.09.2020 №ВБ-1700/08 ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей выплачивается педагогическим работникам за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе (классе-комплекте).
Класс-комплект может формироваться из обучающихся I - IV классов в порядке, предусмотренном пунктом 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10, с учетом приведенных рекомендаций.
При введении выплаты денежного вознаграждения из федерального бюджета не допускается ухудшение ранее установленных условий оплаты труда, снижение размеров индексации заработной платы, отмена либо уменьшение размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных педагогическим работникам из региональных (муниципальных) бюджетов.
Также в частности отмечено, что денежное вознаграждение включается в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности.
31.10.2020
Со 2 октября 2020 г. до 1 марта 2021 г. действовует упрощенный порядок по автоматическому продлению на шесть месяцев ранее установленной инвалидности
Аналогичный порядок был введен в действие 9 апреля 2020 г. и распространялся на период с 1 марта по 1 октября включительно
Временный упрощенный порядок позволяет продлевать ранее установленную группу инвалидности, а также устанавливать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций без личного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы.
Временным порядком кроме того продлеваются на полгода все ранее рекомендованные реабилитационные мероприятия, включая обеспечение техническими средствами.
30.10.2020
С 5 октября 2020 г. устанавливаются требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований.
Постановлением правительства РФ от 01.10.2020 №1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью"
В частности, определено, что ящик для сбора пожертвований устанавливается некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, в доступном месте, позволяющем внести пожертвование.
Ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией:
сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета);
наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований;
доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.
Переносной ящик может использоваться волонтером или сотрудником организации, который имеет доверенность или договор с организацией. Стационарный ящик должен быть установлен таким образом, чтобы возможность его перемещения была максимально ограничена для посторонних лиц.
Также приводится порядок извлечения денежных средств, собранных с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.
Настоящее Постановление вступило в силу с 5 октября 2020 г.
30.10.2020
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 №1592 расширены возможности финансирования Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов
Предусмотрено, что финансирование мероприятий по завершению строительства осуществляется Фондом путем, в том числе:
уплаты процентов и погашения основной суммы долга по целевым кредитам, предусмотренных кредитным договором иных платежей, включая платежи, связанные с предоставлением кредита, и (или) уплаты процентов и погашения основной суммы долга по целевым займам (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора целевого займа) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры;
оплаты услуг банка-агента, который осуществляет выплату возмещения гражданам в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233, и пунктом 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2019 №1680, или осуществления возмещения расходов на оплату указанных услуг, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств, источником которых не является имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса РФ, иных публично-правовых образований;
финансирования мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места.
29.10.2020
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 №1525
в 2020 году медработникам, военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам и работникам Государственной противопожарной службы и МЧС России, предусмотрены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку при борьбе с COVID-19
Размер выплаты в зависимости от категории работников составит от 100 до 20 процентов.
Выплата осуществляется в период с 1 апреля 2020 г., но не ранее даты регистрации на территории субъекта РФ подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции, за фактически отработанное время.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие в период с 1 апреля 2020 г.
29.10.2020
Постановлением Правительства РФ от 09.09.2020 №1381 действие порядка выплат стимулирующего характера медицинским работникам, участвующим в борьбе с коронавирусной инфекцией, продлено на сентябрь.
Для этих целей из федерального бюджета выделены дополнительные средства на выплаты в медицинских организациях и их структурных подразделениях (в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь), фактически оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
ВОПРОС: Каков порядок осуществления выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций?
ОТВЕТ: Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей выплачивается педагогическим работникам за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе (классе-комплекте).
При осуществлении выплаты вышеуказанного денежного вознаграждения из федерального бюджета не допускается ухудшение ранее установленных условий оплаты труда, снижение размеров индексации заработной платы, отмена либо уменьшение размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных педагогическим работникам из региональных (муниципальных) бюджетов. В том числе не должно допускаться уменьшение размера денежного вознаграждения в малокомплектных сельских общеобразовательных организациях, в каждом классе которых может обучаться менее 10 обучающихся, а также объединение двух и более классов с малой наполняемостью с целью установления одной выплаты денежного вознаграждения как за один класс.
Денежное вознаграждение является составной частью заработной платы педагогического работника и учитывается при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, как и другие доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.
Данное вознаграждение учитывается при исчислении среднего заработка для оплаты отпускных, осуществляемого в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. №922.
Денежное вознаграждение в размере 5 тысяч рублей выплачивается ежемесячно за полностью отработанное в календарном месяце время. Если осуществление функций классного руководителя возложено на педагогического работника, например, с 15 числа, то размер денежного вознаграждения будет исчисляться пропорционально отработанному времени.
Названное вознаграждение включается в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, но порядок его исчисления имеет существенные особенности, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
При решении вопроса об отнесении выплат за классное руководство к виду выплат компенсационного или стимулирующего характера необходимо учесть, что осуществление классного руководства не входит в основные должностные обязанности учителей и других педагогических работников, а является для них дополнительной работой, которая может возлагаться на них только с их письменного согласия и за дополнительную оплату, в том числе в размере 5 тысяч рублей в виде ежемесячного денежного вознаграждения, которое предусматривается из федерального бюджета.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МКУ «Административно-хозяйственное управление» (далее – МКУ «АХУ») законодательства в сфере противодействия коррупции
29.10.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения МКУ «АХУ» законодательства в сфере противодействия коррупции, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с не уведомлением о заключении трудового договора представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований закона в МКУ «АХУ» разработанные и принятые локальные акты учреждения по предупреждению коррупции в учреждении не исполнялись и не применялись на практике, обучение работников и разъяснительная работа по вопросам противодействия коррупции должным образом не проводились.
Непринятие надлежащих мер привело к нарушению должностными лицами МКУ «АХУ» требований закона, связанному с не уведомлением УФССП России по Ульяновской области о трудоустройстве и осуществления трудовой деятельности в учреждении с 01.09.2020 бывшего государственного служащего, ранее замещавшего должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Майнскому району УФССП по Ульяновской области, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы федеральной службы судебных приставов, при замещении которых федеральные государственные служащие федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В этой связи в адрес и.о. директора МКУ «АХУ» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования и безопасности дорожного движения
29.10.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования и безопасности дорожного движения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением администрацией МО «Майнский район» обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Установлено, что на территории р.п. Майна Ульяновской области установлено 14 пешеходных переходов, расположенных на ул. Лесная – 1, ул. Почтовая – 2, ул. Советская – 5, ул. Первомайская – 2, на пересечении улиц Ленинская-Первомайская – 1, ул. Ленинская – 2, ул. Зеленая – 1, несоответствующих требованиям межгосударственных и национальных стандартов.
К примеру, вышеуказанные пешеходные переходы, в том числе расположенные напротив детского сада № 5 «Теремок», МБОУ «Майнский многопрофильный лицей», в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» не обустроены световозвращателями КД3.
В этой связи в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства в сфере организации электроснабжения и водоснабжения
29.10.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства в сфере организации электроснабжения и водоснабжения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащей организацией электроснабжения, обеспечением надежности и бесперебойности водоснабжения на территории МО «Тагайское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области.
Установлено, что линии электропередач: ВЛ-10кВ №8 от ПС 110/10 «Уржумская» ТП-5479/100 на изоляторах опоры №92 ВЛ-10, посредством которых осуществляется подача электроэнергии на насосную станцию, расположенную в с. Копышовка, принадлежат МО «Майнский район» Ульяновской области.
Между тем меры по их содержанию, осуществлению их своевременного обслуживания и ремонту никем не принимались, что могло повлечь длительное отсутствие электроэнергии и, как следствие, прекращение подачи питьевой воды, предоставляемой жителям с. Копышовка в качестве коммунальной услуги, в результате возникновения аварийной ситуации.
В этой связи в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Вынесен приговор в отношении местного жителя, изобличенного прокуратурой Майнского района Ульяновской области в управлении транспортным средством в состоянии опьянения
29.10.2020
Как установлено, 19.08.2020 в р.п.Майна Ульяновской области Ш. управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Ш. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управлением автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), и приговорен к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев и со штрафом в размере 10 000 рублей.
Умышленное уклонение от уплаты алиментов привело на скамью подсудимых
28.10.2020
Вынесен приговор в отношении жителя с.Березовка Майнского района, обвиняемого в уклонении в нарушение решения суда от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Как выяснено, в период с ноябрь 2019 года по июль 2020 года виновный не исполнял обязанность, установленную решением суда, об уплате средств на содержание ребенка в размере 1/4 заработка или иного дохода.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств С. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) и приговорен к 7 месяцам исправительных работ.
Вынесен приговор в отношении жителя Инзенского района, изобличенного прокуратурой Майнского района Ульяновской области в управлении транспортным средством в состоянии опьянения
27.10.2020
Как установлено, 19.08.2020 на 172 км автомобильной дороге «Саранск-Сурское-Ульяновск» на территории Майнского района Ульяновской области Л. управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения,
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Л. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управлением автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения), и приговорен к 120 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.
Умышленное уклонение от уплаты алиментов привело на скамью подсудимых
27.10.2020
Вынесен приговор в отношении жителя р.п.Майна, обвиняемого в уклонении в нарушение решения суда от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Как выяснено, в период с декабря 2019 года по июль 2020 года виновный не исполнял обязанность, установленную решением суда, об уплате средств на содержание детей в размере 1/3 заработка или иного дохода.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Ш. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) и приговорен к 6 месяцам исправительных работ.
Вынесен приговор в отношении ране судимого местного жителя изобличенного прокуратурой Майнского района Ульяновской области в незаконном обороте наркотического средства растительного происхождения
27.10.2020
Как установлено, 20.07.2020 осужденный К. на открытом участке местности возле с.Анненково Лесное Майнского района путем сбора листьев и верхушечных частей растения конопли незаконного приобрел дл личного потребления наркотическое средство «каннабис» (марихуана) массой не менее 34,06 грамма, которое впоследствии было изъято у него сотрудниками полиции в ходе досмотра.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств К. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере), и приговорен к 470 часам обязательных работ.
В октябре 2020 года прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ
27.10.2020
В октябре 2020 года прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение при рассмотрении Майнским районным судом уголовного дела в отношении жителя Майнского района М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ – незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.
По результатам судебного заседания суд согласился с квалификацией действий подсудимого, предложенной стороной обвинения, и признал М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ.
С учетом смягчающих вину обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного осужденному М. судом назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
В октябре 2020 года прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Ф. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ
26.10.2020
В октябре 2020 года прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение при рассмотрении Майнским районным судом уголовного дела в отношении начальника ОПС Поповка Майнского района Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ – присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
В судебном заседании подсудимая вину в совершенном преступлении не признала.
По результатам судебного заседания суд квалифицировал действия подсудимой по ч. 1 ст. 160 УК РФ и признал Ф. виновнной в совершении хищение чужого имущества, вверенного виновному, путем присвоения.
С учетом смягчающих вину обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного осужденной Ф. судом назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения Ассоциацией лесопромышленников «Всё для леса» законодательства в сфере занятости населения
23.10.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения Ассоциацией лесопромышленников «Всё для леса» законодательства в сфере занятости населения, в ходе которойвскрыты нарушения ч. 1 ст. 8, ст. 25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Так, работодателем – Ассоциацией лесопромышленников «Всё для леса» информация о наличии вакантных мест в службу занятости ежемесячно не представлялась.
В частности, в истекшем периоде 2020 года в филиал ОГКУ Кадровый центр Ульяновской области в Майнском районе не были представлены сведения о наличии вакантных должностей станочника, сторожа, учетчика, тракториста, водителя, что создавало препятствие для осуществления безработными трудоспособными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения, следовательно ущемляло права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В этой связи прокуратурой района в адрес директора Ассоциации лесопромышленников «Всё для леса» внесено представление.
Жительница Ульяновска признана виновной в расправе с майнским пенсионером
22.10.2020
Лишена свободы жительница региона, изобличенная Прокуратурой Майнского района Ульяновской области в расправе с человеком.
Труп пенсионера с признаками насильственной смерти был обнаружен в одном из домов по улице Первомайская в поселке Новочуфаровский 20 февраля 2020 года.
Как выяснено, потерпевший проживал с приезжей из Ульяновска.
Накануне ночью после застолья между ними произошел конфликт, в ходе которого женщина нанесла жертве ножом удар в спину.
На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств А. признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшее смерть потерпевшего), и приговорена к 7 годам колонии общего режима.
Майнский рецидивист обвиняется в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения
21.10.2020
Прокурор Майнского района Ульяновской области утвердил обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жителя поселка Игнатовка, грубо нарушившего правила дорожного движения.
Как установлено, ночью 20 сентября 2020 года ранее судимый за аналогичное общественно опасное деяние неработавший Б., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки РЕНО 19.
После обнаружения данного обстоятельства он был остановлен сотрудниками ДПС возле одного из домов по улице Транспортная в названном населенном пункте.
В связи с доказанными обстоятельствами Б. предъявлено обвинение по ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права заниматься деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, на срок до трех лет.
После утверждения обвинительного постановления Прокуратурой Майнского района Ульяновской области данное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Прокуратура Майнского района заставляет органы власти устранять угрозу жизни и здоровью населения
20.10.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения органами местного самоуправления и руководством профильных хозяйствующих субъектов прав граждан на цивилизованные условия жизнедеятельности выявила ряд грубых нарушений.
Так, установлено, что в селе Белое озеро отсутствует уличное освещение.
Причиной этого является наличие задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.
При этом администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» необходимые меры не принимаются.
Очевидно, что подобное бездействие должностных лиц создает угрозу жизни и здоровью людей, способствует совершению в отношении них правонарушений, негативно отражается на безопасности движения.
Как результат, это грубо ущемляет интересы граждан, имеющих конституционные гарантии государства на цивилизованные условия жизнедеятельности и защиту от преступных посягательств.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области потребовал от Главы администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» в представлении незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.
Прокуратура Майнского района приняла меры к защите прав жителей ряда населенных пунктов на надлежащее водоснабжение
19.10.2020
По поручению руководства Прокуратуры Ульяновской области региональные органы прокуратуры держат на особом ежедневном контроле ситуацию с водоснабжением населения.
Так, Прокуратура Майнского района Ульяновской области установила, что в текущем году возникали перебои с подачей воды в ряде жилых домов в поселках Безречный и Безлесный.
Причиной этого явилось непринятие должностными лицами Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Выровское» всего комплекса необходимых мер по текущему и капитальному ремонту соответствующей инфраструктуры.
В частности, требуют замены ввиду изношенности более чем на 90 % водопроводные трубы протяженностью соответственно 1 км и 30 м на улицах Новая в поселке Безлесный и Центральная в поселке Безречный.
Как результат, регулярно оплачивающие коммунальные услуги граждане, в том числе пенсионеры и инвалиды, были лишены возможности систематически пользоваться качественными элементарными благами цивилизации, что могло повлечь угрозу их жизни и здоровью.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление об обязании администрации МО «Майнский район» обеспечить соответствующее финансирование, а МУП «ЖКХ Выровское» - провести капитальный ремонт указанных сетей водоснабжения, которое на сегодняшний день удовлетворено.
По иску Прокуратуры Майнского района региональное министерство предоставит инвалиду 2 группы жизненно необходимые пенсионеру лекарства
13.10.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушения прав пожилого местного жителя с ограниченными возможностями.
Установлено, что данный пенсионер - инвалид 2 группы нуждается в систематическом приеме ряда лекарств.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что с мая 2020 года профильное министерство не обеспечивало его необходимыми препаратами 4 наименований.
Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению интересов лица, нуждающегося в особой социальной поддержке государства.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление об обязании регионального Министерства здравоохранения незамедлительно обеспечить указанного пенсионера - инвалида 2 группы лекарственными средствами в необходимых количествах, которое на сегодняшний день в полном объеме удовлетворено.
По иску Прокуратуры Майнского района региональное министерство предоставит инвалиду жизненно необходимые пенсионеру лекарственные средства
12.10.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушения прав пожилого местного жителя с ограниченными возможностями.
Установлено, что данный пенсионер-инвалид нуждается в систематическом приеме ряда лекарств.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что с мая 2020 года профильное министерство не обеспечивало его необходимыми препаратами 3 наименований.
Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению интересов лица, нуждающегося в особой социальной поддержке государства.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление об обязании регионального Министерства здравоохранения незамедлительно обеспечить указанного пенсионера-инвалида лекарственными средствами в необходимых количествах, которое на сегодняшний день в полном объеме удовлетворено.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» законодательства об организации уличного освещения
06.10.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» законодательства об организации уличного освещения, в ходе которой были нарушения, связанные с ненадлежащей организацией благоустройства территории поселения, включая освещение улиц.
Установлено, что вс. Белое Озеро отсутствовало уличное освещение.
Как показала прокурорская проверка, уличное освещение в указанном населенном пункте отсутствовало по причине наличия задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, которая образовалась в связи с недостатком собственных финансовых средств, а также непринятием администрацией поселения исчерпывающих мер по изысканию дополнительных источников дохода.
В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО "Гимовское сельское поселение" внесено представление.
Прокуратура Майнского района заставила руководство органа местного самоуправления принять меры к проведению ремонта крыши дома пенсионерки – инвалида 2 группы
05.10.2020
Прокуратура Майнского района провела проверку по обращению пожилой местной жительницы с ограниченными возможностями.
Установлено, что в муниципальной собственности МО «Игнатовское городское поселение» находится дом по улице Заводская в поселке Игнатовка.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что кровля данного здания, в котором проживает пенсионерка – инвалид 2 группы, нуждается в ремонте.
В частности, необходимо усилить элементы деревянной стропильной системы, восстановить целостность покрытия и гидроизоляции.
Бездействие органа местного самоуправления повлекло нарушение прав лица, нуждающегося в особой социальной защите.
В этой связи Прокурор Майнского района направил в суд исковое заявление об обязании администрации МО «Игнатовское городское поселение» организовать проведение ремонта кровли дома № 32 по улице Заводская в поселке Игнатовка, которое на сегодняшний день в полном объеме удовлетворено.
31.08.2020
Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. В век современных технологий актуальной проблемой остается борьба с киберпреступностью, жертвой которой может стать каждый.
Прокуратура района предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма.
Бдительность населения понижает риск вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Носковым А.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины
30.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Носковым А.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением противопожарной и санитарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений.
Согласно п. 1 приказа Министра природы и цикличной экономики Ульяновской области от 23.03.2020 № 6 началом периода пожароопасного сезона 2020 года в лесах, расположенных на территории Ульяновской области, считается 01 апреля 2020 года.
В нарушение требований вышеуказанного законодательства в период пожароопасного сезона в границах лесного участка «Майнского участкового лесничества» (квартал № 69, выдел № 2) ИП Носковым А.А. порубочные остатки были складированы в кучи шириной более 3 м, на расстоянии менее 10 м от лесных насаждений.
В этой связи в адрес ИП Носкова А.А. внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Тихановым К.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины
30.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Тихановым К.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с необеспечением противопожарной и санитарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений.
Согласно п. 1 приказа Министра природы и цикличной экономики Ульяновской области от 23.03.2020 № 6 началом периода пожароопасного сезона 2020 года в лесах, расположенных на территории Ульяновской области, считается 01 апреля 2020 года.
В нарушение требований вышеуказанного законодательства в период пожароопасного сезона в границах лесного участка «Майнского участкового лесничества» (квартал № 42, выдел № 10) ИП Тихановым К.А. порубочные остатки были складированы в кучи шириной более 3 м, на расстоянии менее 10 м от лесных насаждений.
В этой связи в адрес ИП Тиханова К.А. внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами отделения ОГКУ социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения
30.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами отделения ОГКУ социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением беспрепятственной доступности здания вышеназванного учреждения для маломобильных групп населения.
Установлено, что в нарушение п.п. 5.1.12, 6.1.6, 6.1.7 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» перед входом в здание отделения социальной защиты населения была установлена одиночная ступень высотой 0,18 м вместо съезда, входная дверь не обозначена символом, указывающим на её доступность, на прозрачном полотне двери, установленной в тамбуре, отсутствовала яркая контрастная маркировка, кнопка вызова персонала для инвалидов не обеспечивалась соответствующей информативной табличкой яркого цвета.
В этой связи в адрес директора областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами Майнского почтамта УФПС Ульяновской области АО «Почта России» требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения
29.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами Майнского почтамта требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением беспрепятственной доступности здания Майнского почтамта для маломобильных групп населения.
Установлено, что в нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» перед входом в здание на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствовали противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени.
Кроме того, вопреки требованиям п. 6.2.12 указанного свода правил с левой стороны лестничного марша установлен поручень квадратного сечения с острыми углами, установленная кнопка вызова для маломобильных групп населения находилась в неисправном состоянии.
В этой связи в адрес директора управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области АО «Почта России» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка МУ «Управление образования МО «Майнский район» на предмет соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2020-2021 годов
28.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка МУ «Управление образования МО «Майнский район» на предмет соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2020-2021 годов, в ходе которой, вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим обеспечением готовности объектов социальной сферы к началу и прохождению отопительного сезона, созданием благоприятных и надежных санитарно-эпидемиологических условий для обучающихся и работников образовательных организаций.
Установлено, что в МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка», МБОУ Майнский детский сад №5 «Теремок», МКОУ «Подлесненская ОШ», МКОУ «Тагайская СШ» (детский сад «Солнышко») договора на обследование системы дымовентиляционных каналов со специализированной организацией не заключались, несмотря на то, что указанный вид деятельности является лицензируемым и выполняется специализированными организациями.
В вышеназванных образовательных организациях цоколи зданий и отмостки находились в состоянии, требующем их ремонта ввиду частичного разрушения, а в МКОУ «Подлесненская ОШ», помимо этого, кровля имела протечки, на стенах имелись многочисленные трещины.
Проведенная проверка также показала, что ответственными должностными лицами образовательных организаций мероприятия по обслуживанию тепловых узлов, электрооборудования надлежащим образом не проводились, при этом эффективные меры по проведению дополнительных работ, направленных на обеспечение их полной готовности, не принимались, что могло негативным образом отразиться на прохождении отопительного сезона.
В этой связи в адрес начальника МУ «Управление образования МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района защитила жилищные права пенсионерки-инвалида, имеющей статус «Дети войны»
28.09.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушение прав пожилой местной жительницы с ограниченными возможностями.
Так, жилое помещение признается непригодным для проживания в случае наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния.
Переселение граждан из таких домов осуществляется путем предоставления им органами местного самоуправления муниципального образования жилых помещений вне очереди.
Установлено, что, согласно экспертному заключению, дом № 22 по улице Первомайская в поселке Майна является непригодным для проживания.
Обнаружены деформации фундамента, стен, несущих конструкций.
Физический износ дома, в котором проживает пенсионерка-инвалид, имеющая статусы «Дети войны» и «Ветеран труда», составляет 70 %.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что межведомственная комиссия приняла заключение об отсутствии оснований для признания его аварийным.
При этом, вопреки требованиям закона, такой вывод был сделан лишь по результатам визуального осмотра и не подтверждался какими бы то ни было документами.
Как результат, 84-летняя женщина с ограниченными возможностями вынуждена проживать в условиях, создающих угрозу ее жизни и здоровью.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление о признании указанного заключения межведомственной комиссии незаконным и обязании администрации муниципального образования «Майнский район» провести соответствующую оценку дома № 22 по улице Первомайская в поселке Майна для признания его непригодным для проживания, которое в полном объеме удовлетворено.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ООО «Сырьевые ресурсы» требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой были выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства
24.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ООО «Сырьевые ресурсы» требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой были выявлены нарушения, связанные с необеспечением мер противопожарной и санитарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений и складирования заготовленной древесины.
В нарушение требований вышеуказанного законодательства ООО «Сырьевые ресурсы» в период пожароопасного сезона на арендованном лесном участке заготовленная древесина надлежащим образом не была собрана, противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра не была отделена.
Кроме того, на указанном участке, в частности вблизи расположения заготовленной древесины, были оставлены отходы в виде пустых емкостей от горюче-смазочных материалов.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Сырьевые ресурсы» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района приняла меры к защите прав малолетних учащихся с ограниченными возможностями, а также из многодетных и малоимущих семей
23.09.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявила многочисленные нарушения.
Установлено, что на территории муниципального образования 824 учащихся 1-4 классов общеобразовательных организаций обеспечиваются мерой социальной поддержки в виде горячего питания (завтрака).
В соответствии с расчетом регионального Министерства просвещения и воспитания, направленным в органы местного самоуправления, его стоимость составляет 54 рубля 46 копеек на ребенка.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что, согласно утвержденному местной администрацией Порядку предоставления бесплатного/льготного питания обучающихся во время образовательного процесса в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования «Майнский район», стоимость льготного горячего питания для учащихся из многодетных, малоимущих семей, а также семей находящихся в социально опасном положении, тяжелой жизненной ситуации, детей-инвалидов определена как 16 рублей (завтрак) и 31 рубль (обед).
Неприведение муниципального нормативного правового акта в соответствие с региональными документами повлекло ущемление интересов малолетних учащихся, получающих соответствующие меры социальной поддержки.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области потребовал от главы администрации муниципального образования «Майнский район» в представлении незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГУЗ «Майнская РБ» требований действующего законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение»
22.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГУЗ «Майнская РБ» требований действующего законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой были вскрыты, связанные с неэффективным использованием компьютерной техники, закупленной в рамках реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)».
Установлено, что по контракту № 99 от 04.09.2019, заключённому с ООО «Система интеграции», в ГУЗ «Майнская РБ» поставлено 2 системных блока, 2 монитора, 2 клавиатуры, 2 мышки, 2 колонки, 2 сетевых фильтра; по контракту № 83 от 21.08.2019, заключенному с ООО «КС Техника», поставлено 10 ноутбуков; по контракту № 84 от 21.08.2019, заключенному с ООО «КС Техника», поставлено 2-х планшета.
Указанная техника была поставлена в ГУЗ «Майнская РБ» в сентябре-октябре 2019 года в целях обеспечения ей фельдшерско-акушерские пункты, а также отделение медицинской скорой помощи, однако по состоянию на 14.09.2020 на рабочие места оргтехника не устанавливалась, хранилась в складском помещении.
В этой связи в адрес главного врача ГУЗ «Майнская РБ» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка деятельности МУП «ЖКХ Гимовское» на предмет соблюдения требований экологического законодательства, законодательства о недропользовании при использовании, охране водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
21.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка деятельности МУП «ЖКХ Гимовское» на предмет соблюдения требований экологического законодательства, законодательства о недропользовании при использовании, охране водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с использованием поверхностных водных объектов без оформления соответствующих договоров водопользования.
Установлено, что МУП «ЖКХ Гимовское» является предприятием, оказывающем коммунальную услугу по водоснабжению на территории МО «Гимовское сельское поселение» с использованием 2 каптажей, расположенных в д. Путиловка и с. Репьевка-Космынка.
При этом технологический забор воды из родников в вышеуказанных населенных пунктах осуществляется после её выхода на дневную поверхность.
Между тем договоры водопользования на указанные объекты не оформлялись, в связи с чем законных оснований для пользования источниками питьевого водоснабжения у предприятия не имеется.
По результатам проверки в адрес директора МУП «ЖКХ Гимовское» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района на постоянной основе проводится мониторинг сети Интернет на предмет размещения информации, признанной судом экстремистской и находящейся в федеральном списке экстремистских материалов, утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации
18.09.2020
В ходе данного мониторинга за истекший период 2020 года было выявлено более 169 Интернет-сайтов и направлено 36 информаций в Управление Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для принятия в рамках предоставленной компетенции комплекса мер, направленных на ограничение доступа к запрещенной информации.
Прокуратура Майнского района защитила права гражданина на получение лекарственных препаратов по льготным рецептам
16.09.2020
Прокуратура района в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушения прав местного жителя с ограниченными возможностями.
Установлено, что данный мужчина - инвалид 1 группы нуждается в систематическом приеме ряда лекарств.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что с января 2020 года профильное министерство не обеспечивало ее необходимыми препаратами.
Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению интересов лица, нуждающегося в особой социальной поддержке государства.
В этой связи прокуратура района направила в суд исковое заявление об обязании регионального Министерства здравоохранения незамедлительно обеспечить указанного мужчину - инвалида 1 группы лекарственными средствами.
По искам прокуратуры Майнского района наркозависимые лишаются права управления транспортными средствами
14.09.2020
Прокуратура Майнского района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявили многочисленные нарушения.
Так, на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозами «зависимость от наркотических средств» состоит ряд жителей района.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что данные мужчины имеют водительские удостоверения на право управления транспортными средствами категорий «А», «В», «В1», «С».
Таким образом, злоупотребляющие опасными для жизни и здоровья человека субстанциями обладали реальной возможностью эксплуатировать источники повышенной опасности, угрожая жизни и здоровью других участников дорожного движения.
В этой связи прокуратура района направила в суд исковые заявления о прекращении права данных граждан, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с наркодиагнозами, на управление транспортными средствами.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации соблюдение требований законодательства в сфере защиты социальных прав инвалидов
12.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации соблюдение требований законодательства в сфере защиты социальных прав инвалидов, в частности ветеранов Великой Отечественной войны, в ходе которой были установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.
В частности, вскрыты нарушения ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», связанные с необеспечением инвалида 1 группы, являющегося ветераном Великой Отечественной войны, техническими средствами реабилитации.
Установлено, что 06.11.2020 Бюро №4-филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Р. была оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, в разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» которой указано: кресло-коляска с ручным приводом комнатная; кресло-стул с санитарным оснащением.
Согласно уведомлению от 11.11.2019 Р. был поставлен на учет по обеспечению вышеуказанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени фактически ими не обеспечен.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района вскрыла факт нарушения антикоррупционного законодательства
10.09.2020
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области выявлены нарушения при формировании организационно-штатной структуры исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а также установлены факты ненадлежащего осуществления полномочий по контролю за деятельностью муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Гимовское».
Так, отнесение должности начальника финансового отдела администрации МО «Гимовское сельское поселение» к числу «технических должностей» позволило Б., состоящей в должности начальника финансового отдела на основании распоряжения администрации поселения, быть одновременно назначенной на должность директора МУП «ЖКХ Гимовское» без учета требований Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», устанавливающего запрет муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией.
Более того, занятие Б., состоящей в должности директора МУП ЖКХ «Гимовское», иной должности в органе местного самоуправления не соответствует требованиям Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных муниципальных и унитарных предприятиях» и свидетельствует о непринятии органом местного самоуправления необходимых мер по профилактике коррупции в подведомственном предприятии, предусмотренных требованиями Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации МО "Гимовское сельское поселение" внесено представление.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» требований законодательства, в сфере организации водоснабжения
09.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований действующего законодательства, в сфере организации водоснабжения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением указанным органом обязанностей в сфере организации водоснабжения в границах МО «Старомаклаушинское сельское поселение».
Установлено, что на территории с. Чирикеево имеются сети водоснабжения, которые на балансе органов местного самоуправления, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей не состоят.
В связи с этим меры по содержанию объекта коммунальной инфраструктуры, осуществлению контроля качества питьевой воды, фактически никем не принимаются, что влечет их разрушение, и, как следствие, создает угрозу прекращения подачи питьевой воды потребителям указанного населенного пункта, в частности в социально-значимый объект – МКОУ «Чирикеевская ОШ», в случае возникновения аварийной ситуации.
Кроме того, указанные обстоятельства свидетельствовали о наличии признаков бесхозяйного имущества, однако полномочия по признанию его таковым администрацией района не реализовались.
По результатам проверки в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района в деятельности администрации МО «Анненковское сельское поселение» вскрыты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции
08.09.2020
Прокуратурой района в деятельности администрации МО «Анненковское сельское поселение» вскрыты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.
Глава администрации МО «Анненковское сельское поселение», несмотря на обязанность обеспечения реализации работниками администрации требований антикоррупционного законодательства, сам фактически от их исполнения устранился.
Так, в нарушение требований закона главой администрации МО «Анненковское сельское поселение» фактически выступающим работодателем, принят на работу его сын, на должность рабочего по благоустройству территории.
При этом главой администрации МО «Анненковское сельское поселение» о возникновении конфликта интересов глава МО «Анненковское сельское поселение» не информировалась, вопрос о возможности принятия сына главы администрации МО «Анненковское сельское поселение» на работу не рассматривался.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы МО «Анненковское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Жучковым О.А. требований законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины
04.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Жучковым О.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением мер противопожарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений и складирования заготовленной древесины.
Так, ИП Жучковым О.А. в период пожароопасного сезона на разрабатываемом лесном участке заготовленная древесина складировалась надлежащим образом, противопожарной минерализованной полосой шириной не отделялась, что создавало угрозу распространения пожара в случае его возникновения.
По результатам проверки в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения конкурсным управляющим МУП «ЖКХ Игнатовское» требований действующего законодательства о банкротстве
03.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения конкурсным управляющим МУП «ЖКХ Игнатовское» требований действующего законодательства о банкротстве, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с несоблюдением условий продажи имущества должника, включенного в конкурсную массу.
Установлено, что вопреки требованиям законодательства конкурсным управляющим проводились торги по продаже имущества должника в виде 4,2 км сетей теплоснабжения, а также котельной в отсутствие аукционной документации, в частности в предложении о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП «ЖКХ Игнатовское», положений об обязательствах покупателя обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, в том числе предоставлять гражданам, организациям услугу по теплоснабжению.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес конкурсного управляющего МУП «ЖКХ Игнатовское» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «РУС.КИТ.ЛЕС»
02.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «РУС.КИТ.ЛЕС», в ходе которой были выявлены нарушения ст.ст. 22, 135, 136 Трудового кодекса РФ. Установлено, что ряду работников ООО «РУС.КИТ.ЛЕС» заработная плата в полном объеме и своевременно не выплачивалась.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «РУС.КИТ.ЛЕС» внесено представление об устранении нарушений закона.
18.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГУЗ «Майнская РБ» требований действующего законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой были вскрыты, связанные с неэффективным использованием компьютерной техники, закупленной в рамках реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)».
Установлено, что по контракту № 99 от 04.09.2019, заключённому с ООО «Система интеграции», в ГУЗ «Майнская РБ» поставлено 2 системных блока, 2 монитора, 2 клавиатуры, 2 мышки, 2 колонки, 2 сетевых фильтра; по контракту № 83 от 21.08.2019, заключенному с ООО «КС Техника», поставлено 10 ноутбуков; по контракту № 84 от 21.08.2019, заключенному с ООО «КС Техника», поставлено 2-х планшета.
Указанная техника была поставлена в ГУЗ «Майнская РБ» в сентябре-октябре 2019 года в целях обеспечения ей фельдшерско-акушерские пункты, а также отделение медицинской скорой помощи, однако по состоянию на 14.09.2020 на рабочие места оргтехника не устанавливалась, хранилась в складском помещении.
В этой связи в адрес главного врача ГУЗ «Майнская РБ» внесено представление об устранении нарушений закона.
17.09.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Жучковым О.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с необеспечением мер противопожарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений и складирования заготовленной древесины.
Так, ИП Жучковым О.А. в период пожароопасного сезона на разрабатываемом лесном участке заготовленная древесина складировалась надлежащим образом, противопожарной минерализованной полосой шириной не отделялась, что создавало угрозу распространения пожара в случае его возникновения.
По результатам проверки в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона.
16.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области требований действующего законодательства, в сфере организации водоснабжения, в ходе которой были
вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением указанным органом обязанностей в сфере организации водоснабжения в границах МО «Старомаклаушинское сельское поселение».
Установлено, что на территории с. Чирикеево имеются сети водоснабжения, которые на балансе органов местного самоуправления, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей не состоят.
В связи с этим меры по содержанию объекта коммунальной инфраструктуры, осуществлению контроля качества питьевой воды, фактически никем не принимались, что влекло их разрушение, и, как следствие, создавало угрозу прекращения подачи питьевой воды потребителям указанного населенного пункта, в частности в социально-значимый объект – МКОУ «Чирикеевская ОШ», в случае возникновения аварийной ситуации.
Кроме того, указанные обстоятельства свидетельствовали о наличии признаков бесхозяйного имущества, однако полномочия по признанию его таковым администрацией района не реализовались.
По результатам проверки в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
15.09.2020
Прокуратурой района проведена проверка деятельности МУП «ЖКХ Гимовское» на предмет соблюдения требований экологического законодательства, законодательства о недропользовании при использовании, охране водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с использованием поверхностных водных объектов без оформления соответствующих договоров водопользования.
Установлено, что МУП «ЖКХ Гимовское» является предприятием, оказывающем коммунальную услугу по водоснабжению на территории МО «Гимовское сельское поселение» с использованием 2 каптажей, расположенных в д. Путиловка и с. Репьевка-Космынка.
При этом технологический забор воды из родников в вышеуказанных населенных пунктах осуществляется после её выхода на дневную поверхность.
Между тем договоры водопользования на указанные объекты не оформлялись, в связи с чем законных оснований для пользования источниками питьевого водоснабжения у предприятия не имеется.
По результатам проверки в адрес директора МУП «ЖКХ Гимовское» внесено представление об устранении нарушений закона.
31.08.2020
Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 №1130 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
С 1 января 2021 года граждане не будут представлять в уполномоченный орган документы или их копии, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в целях получения субсидии
Уполномоченный орган самостоятельно будет получать на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
31.08.2020
Постановлением Правительства РФ от 31.07.2020 N 1145 с 1 февраля 2020 г. льготным категориям граждан на бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание выделено 886,4 рубля.
Установлено, что с 1 февраля 2020 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 886,4 рубля.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, участники Великой Отечественной войны, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера.
30.08.2020
В российской Федерации принят Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в РФ понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В частности, предусматриваются виды мероприятий, которые к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся.
Введен прямой запрет на установление ключевых показателей вида контроля, основанных на количестве проведенных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, количестве выявленных нарушений, количестве контролируемых лиц, привлеченных к ответственности, количестве и размере штрафов, наложенных на контролируемых лиц в соответствии с КоАП РФ, законами субъектов РФ об административной ответственности.
Контрольно-надзорный орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля относит объекты контроля к одной из категорий (выделено 6 категорий риска - от чрезвычайно высокого до низкого).
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
30.08.2020
Федеральным законом от 31.07.2020 №267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд
Установлено, что по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта РФ.
Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, устанавливаются ЦИК России.
Соответствующие поправки внесены, в том числе в федеральные законы от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
29.08.2020
Федеральным законом от 31.07.2020 №278-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена ответственность за продажу насвая и табака сосательного (снюса), а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий
Согласно внесенным изменениям, в случае продажи насвая, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; должностные лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридические лица - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий теперь повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
29.08.2020
Федеральным законом от 31.07.2020 №287-ФЗ внесены изменения в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Закрепленное настоящим Федеральным законом указанное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, граждане, уволенные с военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей, снятые ранее с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основанию предоставления им от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, при обращении в органы, в которых они состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат восстановлению на указанном учете с даты их постановки на такой учет при наличии условий и оснований, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
28.08.2020
Федеральным законом от 31.07.2020 №261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поправками работникам 40 лет и старше предоставлено право на 1 оплачиваемый день в году для прохождения диспансеризации
В ТК РФ внесено дополнение, устанавливающее, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, - для них ТК РФ предусмотрено два оплачиваемых дня в году.
Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
28.08.2020.
Федеральным законом от 31.07.2020 №303-ФЗ ограничено потребление никотинсодержащей продукции или использования кальянов.
В частности, закон запрещает их использование в местах, в которых уже действует запрет на курение табака, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах.
Законом закреплены понятия, в том числе "никотинсодержащая продукция", "никотинсодержащая жидкость", "пищевая никотинсодержащая продукция", "кальян" и др.
27.08.2020
Федеральным законом от 20.07.2020 №241-ФЗ органы местного самоуправления наделены правом предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
Внесенными изменениями нормы Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приведены в соответствие с Федеральным законом "О полиции" в части наделения органов местного самоуправления правом по обеспечению жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел РФ, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, не имеющих жилого помещения по месту прохождения службы, на период замещения должности, связанной с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования.
27.08.2020
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2020 №1072 взносы на капремонт общего имущества многоквартирных домов включены в составе расходов, подлежащих компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
Постановление принято в целях устранения правовой неопределенности, допускающей различный подход к решению вопроса о включении в состав расходов на содержание и ремонт в многоквартирных жилых домах, подлежащих компенсации собственникам жилых помещений, установленной Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2019 г. N 12-П.
Постановление вносит изменения в части предоставления собственникам жилых помещений - членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при наличии у них общей продолжительности военной службы 20 лет и более, компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
26.08.2020
Федеральным законом от 20.07.2020 №224-ФЗ внесены изменения в статьи 314 и 316 УПК РФ.
Применение особого порядка судебного разбирательства теперь возможно по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести
Ранее обвиняемый был вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.
Предусмотрено также, что судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных статьями 25.1, 28.1 и 239 УПК РФ, в частности, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с возмещением ущерба.
26.08.2020
Федеральным законом от 13.07.2020 №210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.
Для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица:
устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства);
работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.
Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.
Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 ТК РФ, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ряда муниципальных образовательных организаций выявлены нарушения трудового законодательства
26.08.2020
Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ряда муниципальных образовательных организаций выявлены нарушения трудового законодательства, допущенные при организации занятости несовершеннолетних, требующие прокурорского вмешательства.
Установлено, что должностными лицами МОУ «Выровская СОШ», МОУ «Загоскинская СОШ имени Зимина», МКОУ «Абрамовская СШ», МОУ «Майнский многопрофильный лицей имени В.А. Яковлева» допускались нарушения ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем несовершеннолетним работникам заработная плата по срочным трудовым договорам не была выплачена, и по состоянию на 14.08.2020 перед 29 несовершеннолетними работниками имелась задолженность.
В нарушение ст. 57 ТК РФ срочные трудовые договоры, заключенные между МКОУ «Тагайская СШ», МОУ «Игнатовская СОШ», МОУ «Выровская СОШ», МОУ «Загоскинская СОШ имени Зимина», МКОУ «Абрамовская СШ», МОУ «Майнский многопрофильный лицей» и учащимися указанных образовательных организацйи, не содержали сведений о сроках оплаты труда.
Кроме того, несовершеннолетние работники МОУ «Игнатовская СОШ» не были ознакомлены с приказами о прекращении срочных трудовых договоров.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес начальника МУ Управление образования администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и бюджетного законодательства в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Культурный центр» МО «Майнское городское поселение»
26.08.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и бюджетного законодательства в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Культурный центр» МО «Майнское городское поселение» (далее – Учреждение), в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства, связанные с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в непринятии должностными лицами Учреждения мер по предупреждению коррупции.
Установлено, что в нарушение законодательства комиссия по антикоррупционной деятельности, утвержденная приказом директора Учреждения, фактически свою деятельность не осуществляло, заседания не проводились.
Состав комиссии по антикоррупционной деятельности не актуализировался, включал в себя работников, с которыми трудовые отношения прекращены.
Так, вопреки п. 3.2. Положения о Комиссии по антикоррупционной деятельности, утвержденного приказом директора Учреждения, в состав комиссии включены лица, не осуществляющие трудовую деятельность в Учреждении (специалисты и жители сел, директора МКОУ «Вязовская НШ», МКОУ «Репьевская ОШ», и др.).
Кроме того, на момент проверки в Учреждении не приняты локальные акты в сфере разработки и внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, кодекс этики и служебного поведения работников организации, недопущения составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Неработающий механизм противодействия коррупции создавал условия и предпосылки для коррупционных проявлений, о чем свидетельствовала сложившаяся в Учреждении практика назначения директором стимулирующих выплат работникам по своему усмотрению в отсутствие системы оценочных критериев.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Горкомхоз» требований действующего законодательства в сфере начисления и взимания платы за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов
26.08.2020
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Горкомхоз» требований действующего законодательства в сфере начисления и взимания платы за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), в ходе которой были вскрыты нарушение требований законодательства ООО «Горкомхоз» направило в адрес жителя с. Большое Жеребятниково Майнского района Ульяновской области, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшейся за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 в размере 4 491 руб. из расчета 3-х человек, при этом региональный оператор имел достоверные сведения о количестве собственников указанного жилого помещения (2 человека).
Более того, платежные документы в адрес потребителя не направлялись, что создавало предпосылки для внесения им платы за предоставление коммунальной услуги в необоснованно начисленном размере.
Жителю с. Комаровка Майнского района Ульяновской области, было произведено начисление платы за период с 01.01.2019 по 31.07.2020 из расчета 3-х человек, один из которых умер в 2011 году.
Факт необоснованного начисления платы имели место в отношении жительницы с. Абрамовка Майнского района Ульяновской области. Данному потребителю размер платы был начислен из расчета 3-х человек и лишь после прокурорского вмешательства была выявлена техническая ошибка, в связи с чем был произведен расчет на 1 человека.
Указанным потребителям ООО «Горкомхоз» также были направлены заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в необоснованно завышенных размерах без реального направления 2 экземпляра документа в суд.
При этом, как следует из объяснения представителя регионального оператора, рассылка указанных документов носит массовый характер, направлена на побуждение граждан вносить суммы образовавшихся задолженностей за предоставленную коммунальную услугу.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора ООО «Горкомхоз» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Сильновым Н.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины
25.08.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка соблюдения ИП Сильновым Н.А. требований действующего законодательства в сфере охраны, использования лесов и оборота древесины, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с необеспечением противопожарной и санитарной безопасности при осуществлении рубок лесных насаждений.
В нарушение требований законодательства в период пожароопасного сезона в границах лесного участка «Майнского участкового лесничества» (квартал № 63, выдел № 11) ИП Сильновым Н.А. порубочные остатки были складированы в кучи шириной более 3 м, на расстоянии менее 10 м от лесных насаждений.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес ИП Сильнова Н.А. внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой района проведена проверка деятельности лесопожарной станции 1 типа Майна ОГБУ «Пожарная безопасность» Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области на предмет соблюдения требований действующего противопожарного законодательства
25.08.2020
Прокуратурой района проведена проверка деятельности лесопожарной станции 1 типа Майна ОГБУ «Пожарная безопасность» Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее – ЛПС-1) на предмет соблюдения требований действующего противопожарного законодательства, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с необеспечением ЛПС-1 необходимым снаряжением, инвентарем, а также средствами пожаротушения.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора ЛПС-1 внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами ГУЗ «Майнская РБ» требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения
24.08.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения должностными лицами ГУЗ «Майнская РБ» требований законодательства об обеспечении доступа объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, в ходе которой были вскрыты нарушения, связанные с необеспечением беспрепятственной доступности здания ГУЗ «Майнская РБ» и расположенных в нем помещений для маломобильных групп населения.
Установлено, что в нарушение законодательства перед центральным входом в здание ГУЗ «Майнская РБ» на прозрачном полотне двери, а также прозрачном ограждении отсутствовала яркая контрастная маркировка.
Аналогичные нарушения выявлены перед выходом из здания указного учреждения со стороны отделения дежурной скорой помощи, а также в коридоре перед входом в юго-восточную часть первого этажа.
Кроме того, перед входом в детскую поликлинику на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствовали противоскользящие полосы желтого цвета.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главного врача ГУЗ «Майнская РБ» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратура Майнского района требует от руководства специального (коррекционного) детского дома для малолетних с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» устранить нарушения законодательства об охране интересов сирот
24.08.2020
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила ряд нарушений.
Установлено, что центральный холл здания Майнского специального (коррекционного) детского дома для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.
Кроме того, выяснено, что дверь эвакуационного выхода данного Областного государственного казенного учреждения для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет врезной замок.
В результате это могло повлечь угрозу жизни и здоровью малолетних.
В связи с изложенным Прокурор Майнского района Ульяновской области потребовал от руководства ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» в представлении незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.
Прокуратура Майнского района заставила органы власти ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов возле села Копышовка
21.08.2020
Надзирающие прокуроры Ульяновской области систематически проводят проверки в части исполнения органами местного самоуправления экологического законодательства.
Согласно закону, к вопросам местного значения относится, в том числе организация сбора и вывоза мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Неукоснительное соблюдение требований нормативных актов, регламентирующих вопросы предупреждения и устранения загрязнения окружающей среды, является способом обеспечения экологической безопасности.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Вместе с тем Прокуратурой Майнского района установлено, что на земельном участке возле села Копышовка была образована несанкционированная свалка мусора.
Она являлась объектом постоянного внимания со стороны грызунов, а также бездомных собак и кошек.
В результате бытовые отходы, перемещенные животными и ветром, загрязняли окружающую среду и захламляли жилую зону.
Несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства влечет возникновение чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровью населения, а также природе.
В этой связи Прокурор Майнского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление об обязании администрации МО «Тагайское сельское поселение» устранить нарушения прав граждан и закона, которое было удовлетворено.
На сегодняшний день органы власти выполнили требование прокуратуры и данную свалку ликвидировали.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере профилактики проявлений экстремизма и противодействия межнациональной напряженности администрацией муниципального образования «Майнский район»
20.08.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере профилактики проявлений экстремизма и противодействия межнациональной напряженности администрацией МО «Майнский район», в ходе которой вскрыты нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением полномочий в сфере проявлений экстремизма и противодействия межнациональной напряженности администрацией МО «Майнский район».
Несмотря на то, что администрацией района принята и реализуется муниципальная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, утвержденная постановлением администрации МО «Майнский район» от 22.08.2014 № 1015, целью которой является, в том числе гармонизация межнациональных конфликтов, не все мероприятия, предусмотренные указанной программой, были реализованы в текущем году.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области требований законодательства в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов
18.08.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Игнатовское городское поселение» требований законодательства в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов, в результате которой вскрыты нарушения, связанные с непринятием мер по профилактике терроризма и экстремизма.
Так, утвержденная постановлением администрации МО «Игнатовское городское поселение» от 29.07.2019 № 112 муниципальная программа «Профилактика экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов на территории МО «Игнатовское городское поселение» на 2019 – 2021 годы» (далее – Программа) фактически не реализовывалась.
Согласно паспорту Программы предусмотренный объем финансирования программных мероприятий на 2020 год составляет 3000 рублей. Однако как установлено в ходе проведенной проверки, в истекшем периоде 2020 года на реализацию программных мероприятий финансирование фактически не поступало, в связи с чем их выполнение не осуществлялось.
Кроме того, в нарушение требований п.3 ст.179 Бюджетного кодекса РФ в 2019 году и истекшем периоде 2020 года ежегодная оценка эффективности реализации Программы не проводилась.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Игнатовское городское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений
17.08.2020
Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений, в ходе которой в деятельности администрации МО «Майнский район» были вскрыты нарушения, связанные с несоблюдением порядка рассмотрения обращения гражданина.
Установлено, что 12.06.2020 в администрацию МО «Майнский район» поступило обращение гражданина по вопросу местонахождения захоронений его родственников на территории района.
Вместе с тем в нарушение законодательства данное обращение было зарегистрировано и рассмотрено лишь 22.07.2020.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» внесено представление об устранении нарушений закона.